Auf dem Gipfeltreffen für einen neuen globalen Finanzierungspakt empfing der französische Präsident Macron rund 40 Staats- und Regierungschefs, darunter viele aus dem globalen Süden, um über Änderungen der multilateralen Finanzinstitutionen angesichts des Klimawandels und anderer Entwicklungsherausforderungen zu diskutieren.
Ein Großteil der Diskussion drehte sich um die zentralen Forderungen der Entwicklungsländer, die im Rahmen der "Bridgetown-Initiative" unter der Leitung von Barbados' Regierungschefin Mia Mottley formuliert wurden. Ihr Berater Avinash Persaud zeigte sich mit dem Ergebnis der Gespräche zufrieden.
"Es ist ein Fahrplan für einen echten Wandel", sagte er am Rande der Gespräche gegenüber Reuters. "Was sich hier herauskristallisiert hat, ist ein echtes ... Verständnis für das Ausmaß und das Tempo dessen, was erforderlich ist."
Zu den Höhepunkten gehörten die Bestätigung, dass die reichere Welt wahrscheinlich das seit langem überfällige Ziel erreichen wird, den ärmeren Ländern jährlich 100 Milliarden Dollar für die Klimafinanzierung zur Verfügung zu stellen, ein lange verzögertes Schuldenabkommen für Sambia und ein Paket zum Ausbau der Kapazitäten für erneuerbare Energien im Senegal.
Die Weltbank und andere haben außerdem angekündigt, dass sie Klauseln in die Kreditbedingungen aufnehmen werden, die es gefährdeten Staaten ermöglichen, die Rückzahlung ihrer Schulden auszusetzen, wenn eine Naturkatastrophe eintritt.
Der Wortlaut der Abschlusserklärung der Teilnehmer und die subtilen Veränderungen im Ton der Diskussionen hinter den Kulissen ließen Persaud jedoch hoffen, dass noch größere Veränderungen bevorstehen.
Insbesondere wurde in dem Dokument zum ersten Mal die potenzielle Notwendigkeit anerkannt, dass die reicheren Länder den multilateralen Entwicklungsinstitutionen wie der Weltbank neue Mittel zur Verfügung stellen müssen. Dies ging einher mit dem Plan, mehr von ihrem derzeitigen Vermögen abzurufen, und zwar in Höhe von 200 Milliarden Dollar über 10 Jahre.
Ein weiteres Novum war das ausdrückliche Ziel, dass die multilateralen Entwicklungsbanken bei der Kreditvergabe "mindestens" 100 Milliarden Dollar pro Jahr an Kapital aus dem Privatsektor mobilisieren sollen.
Es wurde auch darauf verwiesen, "neue Wege für die internationale Besteuerung" zu finden, sowie auf andere Forderungen der Bridgetown-Initiative, darunter das Angebot von Devisengarantien für Investoren.
"Das wurde hier ausgiebig diskutiert und es gibt viel Unterstützung für eine Initiative, die in ein paar Wochen außerhalb von Paris bei der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation (IMO) stattfinden wird, um eine Abgabe auf Schiffsemissionen zu erheben", fügte Persaud hinzu.
Dennoch war der Gipfel nicht ohne Kritiker.
"Leider hat der Pariser Gipfel nicht den Durchbruch gebracht, den wir brauchen, um die Finanzierung für das Überleben unseres Planeten zu finden", sagte Teresa Anderson, Global Lead on Climate Justice bei ActionAid International, und wies darauf hin, dass es sich bei den neuen Finanzierungszusagen um Darlehen oder einen vorübergehenden Schuldenerlass statt um Zuschüsse handelt.
Alle Augen richten sich nun auf traditionellere Veranstaltungen im weiteren Verlauf des Jahres, darunter die Jahrestagungen des Internationalen Währungsfonds und der Weltbank, ein G20-Treffen im September und die COP28-Klimagespräche in Dubai.
Persaud sagte, er werde sich darauf konzentrieren, dass der Plan zur Ausweitung der Kreditvergabe der multilateralen Entwicklungsbanken bis zu den Jahrestagungen im Oktober steht und dass die Pilotarbeiten zur Senkung der Kapitalkosten für Entwicklungsländer beginnen.
Der Gipfel, der vor dem Hintergrund der Kritik stattfand, die Welt bewege sich viel zu langsam, um den Klimawandel anzugehen, war insofern ein Erfolg, als er einen Fahrplan lieferte, der konkrete Maßnahmen zu bestimmten Terminen vorschreibt, so einige Beobachter.
"Sie haben einen klaren Zeitplan für das, was sie erreichen wollen, und dieser Zeitplan übt Druck aus und macht es schwieriger, die Dinge einfach auf die lange Bank zu schieben", sagte Sonia Dunlop von der Denkfabrik E3G. (Berichte von Simon Jessop, Leigh Thomas und Tommy Reggiori Wilkes, Bearbeitung durch Mark Heinrich)
