Die Regierung Biden und die Autohersteller befinden sich in der Endphase der Verhandlungen über ehrgeizige neue Regeln zur Beschleunigung der Umstellung auf Elektroautos, die die Autohersteller in Detroit Milliarden kosten und einen Wahlkampfkonflikt über die Klimapolitik anheizen könnten.

Das Weiße Haus könnte bereits im März einen Vorschlag für eine Verordnung der Umweltschutzbehörde vorlegen, die eine drastische Senkung der Auspuffemissionen vorschreibt. Der Vorschlag der Regierung sieht vor, den Marktanteil von Elektroautos in den USA von weniger als 8% im Jahr 2023 auf 67% im Jahr 2032 zu steigern.

General Motors, Ford und Stellantis - die europäische Muttergesellschaft der US-Automobilhersteller Ram und Jeep - haben gewarnt, dass sie ihre Lkw-lastigen US-Flotten nicht so schnell umstellen können. Dies geht aus einer Reuters-Analyse von Verkaufsdaten der Autohersteller und einer Überprüfung von Kommentaren an die Regulierungsbehörden hervor.

Die United Auto Workers, die etwa 146.000 Arbeiter bei den Detroit Three vertritt, hat Biden für die Wiederwahl unterstützt. Aber die Gewerkschaft hat die Regierung darauf hingewiesen, dass ihr Einsatz für Elektroautos Arbeitsplätze gefährdet.

Die Automobilhersteller haben ein früheres Ziel der Regierung unterstützt, den Anteil der Elektrofahrzeuge an den Neuwagenverkäufen bis 2030 auf 50 % zu erhöhen. Gruppen, die Autohändler vertreten, haben sich der Kritik an ehrgeizigeren Zielen angeschlossen und das verlangsamte Wachstum bei den E-Fahrzeugverkäufen angeführt.

Die Alliance for Automotive Innovation, die die Detroit Three und andere etablierte Automobilhersteller vertritt, sagte, die Vorschläge könnten die US-Automobilhersteller mit Geldstrafen in Höhe von 14 Milliarden Dollar belegen, wenn sie die CO2-Ziele nicht erreichen.

Elon Musk und Tesla, der Marktführer für Elektrofahrzeuge in den USA, haben gekontert, dass die Vorschläge von Biden noch strenger sein sollten. In seinen Kommentaren zum EPA-Vorschlag sprach sich Tesla für Regeln aus, die den Marktanteil von Elektroautos bis 2032 auf 69% und bis 2035 auf 100% steigern würden.

Laut Unterlagen des Weißen Hauses haben sich Beamte der Biden-Administration, Industrievertreter und Umweltgruppen diesen Monat getroffen.

Der Chef von Volkswagen of America, Pablo Di Si, sagte der Nachrichtenagentur Reuters Anfang des Monats: "Die Regierung hat uns aufgeschlossen zugehört... Ich hoffe, wir werden einige Änderungen sehen."

Die drohenden Regeln haben auch Auswirkungen auf Bidens Wiederwahlkampagne. Michigan, die Heimat tausender UAW-Mitglieder, die Lastwagen und Geländewagen der Marke Detroit bauen, ist ein entscheidender Staat im Kampf um das Weiße Haus.

Der ehemalige Präsident Donald Trump hat die Elektroautos zu einer wichtigen Wahlkampfstrategie gemacht, indem er sie als arbeitsplatzvernichtenden Schwindel und als Kapitulation vor China gebrandmarkt hat.

Ford, GM und Stellantis haben in schriftlichen Stellungnahmen an die Behörde darauf gedrängt, potenziell kostspielige Konflikte zwischen sich überschneidenden Vorschriften des Verkehrsministeriums, des Energieministeriums und des Staates Kalifornien zu reduzieren. Diese Konflikte könnten zu "zusätzlichen Kosten für OEMs führen, die sich auf Arbeitsplätze, Kapitalinvestitionen und letztendlich auf den Erfolg des Übergangs zu Elektrofahrzeugen auswirken", schrieb GM.

GM wies in seinen öffentlichen Kommentaren darauf hin, dass die neuen Emissionsvorschriften einen langsameren Anstieg der Verkäufe von Elektrofahrzeugen in Richtung des Ziels 2032 ermöglichen sollten. Aber GM sagte auch, dass die Vorschläge des Energieministeriums zur Reduzierung der Emissionsgutschriften, die durch den Verkauf von E-Fahrzeugen generiert werden, "zu unverhältnismäßig höheren Erfüllungskosten für GM und die Detroit 3 führen werden".

Stellantis kritisierte die EPA in ihrer schriftlichen Stellungnahme dafür, dass sie "den Marktvorteil der Plug-in-Hybrid-Elektrofahrzeugtechnologie völlig ignoriert". Der Autohersteller plant einen Ram Pickup mit Plug-in-Hybridantrieb und verkauft derzeit Plug-in-Hybridmodelle von Jeep und Chrysler.

"In einem Verbraucherumfeld, das leichte Nutzfahrzeuge stark bevorzugt, hat Stellantis die Plug-in-Hybridtechnologie eingeführt - eine Entscheidung, die in den USA auf Resonanz stößt", sagte das Unternehmen am Mittwoch in einer Erklärung.

Der von Tesla im letzten Jahr begonnene Preiskrieg bei Elektroautos hat die Bedenken der Detroiter noch verstärkt.

Sie werden ein Blutbad anrichten, da die alten Autohersteller damit zu kämpfen haben, die hohen Investitions- und Produktionskosten für Elektrofahrzeuge aufzufangen, sagte Carlos Tavares, CEO von Stellantis, im Februar gegenüber Reportern.

HINTERHERHINKEN

Der Marktanteil von Elektrofahrzeugen in den USA liegt weit hinter dem in Europa und insbesondere in China zurück, wo 29,9 % der im Januar verkauften Fahrzeuge Elektroautos oder Plug-in-Hybride waren.

Der nicht gewerkschaftlich organisierte Tesla dominiert den Verkauf von Elektrofahrzeugen in den USA. Die gewerkschaftlich organisierten Detroiter Autohersteller hinken weit hinterher. Nur 4 % der Gesamtverkäufe von Ford und 3 % der Auslieferungen von GM entfallen auf Elektrofahrzeuge.

Stellantis plant, bis Ende 2024 acht batterieelektrische Fahrzeuge in den USA auf den Markt zu bringen, darunter einen vollelektrischen Ram Pickup und zwei Jeep EVs.

Das Problem für die Detroiter Marken bei der Einhaltung der von Bidens vorgeschlagenen Emissionsbeschränkungen ist ihre übergroße Abhängigkeit von ihren größten und am wenigsten effizienten Fahrzeugen: mittelgroße und große Pickups und Lkw-basierte SUVs. Diese Fahrzeuge machen 46% der Verkäufe von GM und 59% der Verkäufe von Ford aus, wie eine Reuters-Übersicht über die Verkäufe der einzelnen Modelle im Jahr 2023 zeigt.

In diesen Zahlen sind die kleineren, autobasierten Crossover-SUVs der Autohersteller nicht enthalten. Die Marken Ram und Jeep verkaufen ausschließlich Pickups und SUVs und machten im vergangenen Jahr 77% des US-Absatzes von Stellantis aus.

ANREIZ ZUR UMWELTVERSCHMUTZUNG

Während Detroit zurückdrängt, kontern Umweltgruppen, dass der Klimanotstand ein noch strengeres Mandat für vollelektrische Flotten bis 2035 erfordert.

Die Vorschriften der Biden-Administration würden, wenn sie in Kraft treten, eine abrupte und schmerzhafte Veränderung für Detroit bedeuten, nachdem jahrelang Vorschriften erlassen wurden, die den Autoherstellern einen Anreiz boten, sich auf Lastwagen und Geländewagen zu konzentrieren, indem sie diesen Modellen leichtere Emissionsvorgaben machten.

Diese Vorschriften ermöglichten es den Autoherstellern, mehr der großen, schweren und leistungsstarken Fahrzeuge zu bauen, die viele US-Kunden haben wollten und für die sie einen hohen Preis zahlen würden.

Insgesamt machten Pickup Trucks, Sport Utility Vehicles und Pkw-basierte Crossover im vergangenen Jahr 79% der Light Vehicle-Verkäufe auf dem US-Markt aus. Im Jahr 1975 waren 80 % der in den USA verkauften Fahrzeuge Limousinen, so die EPA.

In einer Erklärung gegenüber Reuters erklärte die Behörde, dass der durchschnittliche Kraftstoffverbrauch aller US-Fahrzeuge 18% über dem Durchschnitt von 2022 liegen würde, wenn die Flotte das gleiche Verhältnis von Pkw zu Lkw hätte wie vor 50 Jahren.

Die heutigen Benzinmotoren sind viel effizienter als die der 1970er Jahre. Aber die Autohersteller haben die Effizienzgewinne genutzt, um den Kunden mehr PS oder größere Fahrzeuge anzubieten, wie die EPA-Daten zeigen.

Die Autohersteller aus Detroit haben jetzt den niedrigsten durchschnittlichen Kraftstoffverbrauch unter den 14 großen Herstellern auf dem US-Markt. Alle drei liegen unter dem Branchendurchschnitt von 26,9 MPG, den die EPA für die Modelle des Jahres 2023 prognostiziert.

Die Verbesserungen bei der Benzinantriebstechnologie wurden für den Übergang zu größeren und leistungsfähigeren Fahrzeugen verschwendet, sagte David Cooke von der Umweltorganisation Union of Concerned Scientists.

EIN HARTER WEG LIEGT VOR UNS

Bidens Vorschläge könnten von den Autoherstellern in Detroit umfangreiche Produkt- oder Technologieüberarbeitungen verlangen, um die Vorgaben zu erfüllen.

GM hatte Hybride für den US-Markt als Verschwendung von Ressourcen abgelehnt. Im Februar erklärte GM-Chefin Mary Barra jedoch, dass GM als Reaktion auf die steigenden Verkaufszahlen von Hybriden jetzt an Plug-in-Hybriden für den US-Markt arbeitet.

Sowohl Ford als auch GM haben mit dem Verkauf ihrer EV-Pickups in voller Größe zu kämpfen. Ford hat im Januar die Produktion des F-150 Lightning für 2024 auf eine Schicht reduziert und damit frühere Pläne, die Produktion auf drei Schichten pro Tag zu erhöhen, rückgängig gemacht.

Von GMs neuem Silverado EV wurden im vergangenen Jahr nur 461 Exemplare verkauft.