Explainer-Was die Türkei durch die Verzögerung des schwedischen NATO-Beitrittsantrags gewonnen hat

Das türkische Parlament hat am Dienstag den Antrag Schwedens auf NATO-Mitgliedschaft unterstützt und damit die letzte große Hürde auf dem Weg zur Erweiterung des westlichen Blocks genommen, nachdem es 20 Monate lang zu Verzögerungen gekommen war, die einige Verbündete Ankaras frustrierten und einige Zugeständnisse erforderten.

Im Mai 2022 erhob der türkische Präsident Tayyip Erdogan Einwände gegen die Anträge Schwedens und Finnlands, dem Militärbündnis beizutreten. Die nordischen Staaten hatten sich nach der russischen Invasion in der Ukraine beworben.

Die Türkei hat das finnische Angebot im April 2023 ratifiziert, aber zusammen mit dem NATO-Mitglied Ungarn hat sie Schweden warten lassen. Ungarn hat keine spezifischen Forderungen an Stockholm gestellt, aber die Türkei hat Schweden aufgefordert, mehr Schritte zu unternehmen, um gegen das vorzugehen, was Ankara als Terroristen in seinem Hoheitsgebiet ansieht.

Hier finden Sie einen Überblick darüber, was Stockholm, Helsinki, Washington und andere NATO-Länder unternommen haben, um auf Ankaras Bedenken einzugehen. Politische Analysten sprechen von einem geopolitischen Sieg für Erdogan, auch wenn die Beziehungen zum Westen angespannt sind.

WELCHE ZUGESTÄNDNISSE HABEN SCHWEDEN UND FINNLAND GEMACHT?

Auf einem NATO-Treffen in Madrid im Jahr 2022 sicherte sich die Türkei ein Abkommen mit Schweden und Finnland, das die Aufhebung von Waffenembargos und Maßnahmen gegen Mitglieder der verbotenen Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) und der separaten so genannten Gülen-Bewegung vorsieht, die Ankara für einen Putschversuch von 2016 verantwortlich macht.

Im selben Jahr hob Stockholm ein Verbot des Exports von Militärgütern in die Türkei auf, ohne Einzelheiten über Unternehmen oder Produkte zu nennen.

Im Juni letzten Jahres führte es ein neues Anti-Terror-Gesetz ein, das die Mitgliedschaft in einer terroristischen Organisation unter Strafe stellt, und erklärte, dass es seinen Teil des Abkommens eingehalten habe.

Später im Jahr 2023 blockierte ein oberstes schwedisches Gericht die Auslieferung von zwei Türken, die Ankara als Gülenisten bezeichnet, und ein Berufungsgericht bestätigte die Verurteilung eines Mannes wegen des Versuchs, die PKK zu finanzieren, die von der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten ebenfalls als terroristische Gruppe eingestuft wird.

Als Reaktion auf die Kritik aus der Türkei und anderen mehrheitlich muslimischen Ländern erklärte Justizminister Gunnar Strommer, dass Schweden prüfe, ob es das Gesetz ändern könne, um das Verbrennen des heiligen Buches der Muslime, des Korans, in der Öffentlichkeit zu unterbinden.

Finnland hat sich seinerseits bereit erklärt, 2022 die Erteilung von Genehmigungen für Waffenexporte in die Türkei auf Einzelfallbasis zu prüfen. Nach einer Wartezeit von fast einem Jahr sagte Ankara, Helsinki habe seinen Segen gegeben.

WAS HABEN ANDERE NATO-MITGLIEDER GETAN?

Als Erdogan auf einer NATO-Konferenz im Juli letzten Jahres signalisierte, dass Schweden schließlich grünes Licht bekommen würde, erklärte sich das NATO-Mitglied Kanada bereit, die Gespräche mit der Türkei über die Aufhebung der Exportkontrollen für Drohnenteile, einschließlich optischer Ausrüstung, wieder aufzunehmen.

Die Niederlande hoben die Beschränkungen für Waffenlieferungen an die Türkei auf.

Ebenfalls im Juli kündigte NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg nach einem Treffen zwischen türkischen und schwedischen Staatsoberhäuptern an, dass die Allianz einen Sonderkoordinator für die Terrorismusbekämpfung einsetzen werde. Im Oktober ernannte er den stellvertretenden Generalsekretär Thomas Goffus zu diesem Posten.

SCHWEDENS GRÜNES LICHT FÜR AMERIKANISCHE F-16 KAMPFJETS?

In den Diskussionen ging es um die Frage, ob Washington den Antrag Ankaras auf den Kauf von F-16-Kampfflugzeugen und 79 Modernisierungspaketen im Wert von 20 Milliarden Dollar unterstützen würde.

Einen Tag nachdem Erdogan im Juli letzten Jahres Schweden grünes Licht für den NATO-Beitritt gegeben hatte, erklärte das Weiße Haus, es werde die Übergabe der F-16 an die Türkei in Absprache mit dem Kongress vorantreiben.

Während Erdogan das schwedische NATO-Beitrittsgesuch im vergangenen Oktober dem türkischen Parlament zur Prüfung vorlegte, verknüpfte er die F-16 offen mit der endgültigen Ratifizierung.

Ankara beantragte den Kauf der F-16 im Jahr 2021, sah sich aber im US-Kongress mit Einwänden wegen der Verzögerung der NATO-Erweiterung und der Menschenrechtslage konfrontiert. Seitdem hat Ankara stattdessen den Kauf von Eurofighter-Jets ins Gespräch gebracht.

WIE IST DER AKTUELLE STAND DER SCHWEDISCHEN BEWERBUNG?

Es wird erwartet, dass Erdogan die Entscheidung des Parlaments in ein Gesetz umwandelt, wahrscheinlich innerhalb weniger Tage. Danach würde die Türkei das endgültige Dokument - die Ratifizierungsurkunde - gemäß den NATO-Regeln an Washington übermitteln.

Obwohl die Türkei als Haupthindernis angesehen wurde, hat auch Ungarn die schwedische Bewerbung nicht ratifiziert. Premierminister Viktor Orban sagte am Dienstag, er habe den schwedischen Premierminister eingeladen, sein Land zu besuchen und über die Mitgliedschaft zu verhandeln.

Ungarn hat versprochen, nicht das letzte Land zu sein, das die Bewerbung ratifiziert, aber das ungarische Parlament macht bis etwa Mitte Februar Pause.