Am 21. März 2023 gab Saba Capital bekannt, dass es ein Schreiben an Tortoise Pipeline & Energy Fund Inc. geschickt hat, das einen Aktionärsantrag enthält, in dem das Unternehmen aufgefordert wird, alle in seiner Macht stehenden Schritte zu unternehmen, um den Vorstand zu deklassieren, so dass alle Direktoren ab der nächsten Jahreshauptversammlung auf jährlicher Basis gewählt werden. Darüber hinaus erklärte Saba Capital, dass es mit dem Management, dem Vorstand, anderen Aktionären des Unternehmens und anderen relevanten Parteien, einschließlich Vertretern der vorgenannten, Gespräche über seine Investition in die Stammaktien und das Unternehmen führen kann, einschließlich, aber nicht beschränkt auf Angelegenheiten, die das Geschäft des Unternehmens, den Betrieb, die Ernennung des Vorstands, die Unternehmensführung, die Leistung, das Management, die Kapitalisierung, den Handel der Stammaktien mit einem Abschlag auf den Nettovermögenswert des Emittenten und die strategischen Pläne sowie Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem offenen oder geschlossenen Charakter des Unternehmens und dem Zeitpunkt einer möglichen Liquidation des Unternehmens betreffen.