Die regierende Fidesz-Partei von Premierminister Viktor Orban verabschiedete eine Änderung des Strafgesetzbuches, um ein Verfahren für Straftaten im Zusammenhang mit der Verwaltung öffentlichen Eigentums einzuführen, das eine gerichtliche Überprüfung für den Fall ermöglicht, dass eine Untersuchung ohne Anklageerhebung eingestellt oder eine Strafanzeige zurückgewiesen wird.
Das Parlament verabschiedete den Gesetzentwurf mit 136 Ja-Stimmen, während sieben Abgeordnete dagegen stimmten und 14 sich enthielten.
Das Gesetz ist eine von 17 Verpflichtungen, die Orbans Regierung gegenüber der Europäischen Kommission eingegangen ist, um die Aussetzung von EU-Geldern in Milliardenhöhe wegen Verstößen gegen demokratische Kontrollmechanismen und schwacher Korruptionsbekämpfung abzuwenden. Eine vollständige Liste der Verpflichtungen Budapests finden Sie hier:
Angesichts steigender Energiekosten und Inflation, eines rekordverdächtig schwachen Forint und einer sich verlangsamenden Wirtschaft scheint Orban, der lange Zeit mit der EU im Streit lag, nun bereit zu sein, die Forderungen nach der Schaffung von Institutionen zu erfüllen, die das Korruptionsrisiko verringern würden.
Die EU hat bis zum 19. November Zeit, die Maßnahmen Ungarns zu bewerten und festzustellen, ob sie das Risiko der Verschwendung von EU-Geldern eindämmen. Andernfalls wird erwartet, dass die EU die Kürzung von 7,5 Milliarden Euro (7,36 Milliarden Dollar) für Ungarn genehmigt, was etwa 5 % des für 2022 geschätzten BIP entspricht.
EU-Haushaltskommissar Johannes Hahn sagte den europäischen Gesetzgebern am Montagabend, dass die 17 Schritte den Block beruhigen würden, wenn sie korrekt umgesetzt würden.
"So einfach es auch klingt - Geld spricht", sagte Hahn. "Jetzt ist es unsere Aufgabe, Ungarn beim Wort zu nehmen und den Behörden bei der Umsetzung zu helfen. Wichtige Termine für die Umsetzung dieser Vorschläge müssen noch festgelegt werden."
DEMOKRATIE?
Mehrere EU-Gesetzgeber forderten Hahn auf, Orban nicht vom Haken zu lassen, sondern die Reformen in Ungarn genau zu prüfen, das die Kammer vor kurzem zu einer "hybriden Wahlautokratie" und nicht mehr zu einer vollständigen Demokratie erklärt hat.
Orban bestreitet, dass Ungarn - ein ehemals kommunistisches Land mit etwa 10 Millionen Einwohnern - korrupter ist als andere Länder der EU.
Laut der EU-Betrugsbekämpfungsbehörde OLAF gab es in Ungarn zwischen 2015 und 2019 bei fast 4 % der Ausgaben für EU-Mittel Unregelmäßigkeiten. Das ist das mit Abstand schlechteste Ergebnis unter den 27 EU-Ländern.
Reuters dokumentierte 2018, wie Orban EU-Entwicklungsgelder an seine Freunde und seine Familie weiterleitet, eine Praxis, die laut Menschenrechtsorganisationen seinen inneren Kreis immens bereichert und es dem 59-Jährigen ermöglicht hat, sich an der Macht zu festigen.
In mehr als einem Jahrzehnt an der Macht hat Orban die staatliche Kontrolle über Medien, Gerichte, Nichtregierungsorganisationen und die Wissenschaft verschärft, die Rechte von Frauen, Homosexuellen und Migranten eingeschränkt und ist zunehmend mit dem liberalen Westeuropa aneinandergeraten, das die EU-Gelder sponsert.
Eine positive Entscheidung über die Fonds noch in diesem Jahr könnte den Druck auf den Forint und ungarische Vermögenswerte mindern, die in den vergangenen Wochen aufgrund des Anstiegs des US-Dollars an den Schwellenmärkten unter Druck geraten sind. Die Anfälligkeit Ungarns macht seine Vermögenswerte besonders anfällig für Risikoaversion.
"Wir gehen davon aus, dass Ungarn bis Mitte/Ende November Fortschritte in Richtung einer Einigung über die Rettungsfonds machen wird", schrieb die Bank of America am Montag in einer Notiz. "Die klamme Regierung hat keine andere Wahl, als einen Kompromiss mit der EU zu schließen." ($1 = 1,0185 Euro) (Berichterstattung durch Krisztina Than in Budapest und Gabriela Baczynska in Brüssel, Bearbeitung durch Susan Fenton und Matthew Lewis)
