Der von Präsident Joe Biden am Montag veröffentlichte Antrag für den gesamten US-Verteidigungshaushalt und den Haushalt für die nationale Sicherheit liegt nur um 1% höher als im letzten Jahr. Dies zwingt zu einer Verlangsamung der Ausgaben für eine breite Palette von Programmen und verzögert die Bemühungen, die durch die Kriege in der Ukraine und in Israel erschöpften Waffenbestände wieder aufzufüllen.

Der Haushaltsantrag für die nationale Sicherheit in Höhe von 895 Milliarden Dollar, der Mittel für die innere Sicherheit sowie für Aktivitäten des Energieministeriums im Zusammenhang mit Atomwaffen umfasst, ist das Ergebnis einer zweijährigen Haushaltsvereinbarung von Mitte 2023, die den Haushalt auf eine Erhöhung um 1% beschränkt.

"Es ist eine Erhöhung gegenüber dem letzten Jahr, die nicht ausreicht, um die Inflation zu decken. Das wiederum wäre vermutlich für niemanden, der die Obergrenzen entworfen oder für die Obergrenzen gestimmt hat, eine Überraschung gewesen", sagte ein hochrangiger Beamter des Verteidigungsministeriums gegenüber Reportern bei der Vorstellung des Haushalts.

Unter der Obergrenze beträgt der Anteil des Pentagons am nationalen Verteidigungshaushalt 850 Milliarden Dollar. Die geringer als erwartet ausfallenden Mittel werden den Kauf des Tarnkappenjets F-35 von Lockheed Martin und der Luftverteidigung für Guam einschränken und Programme verzögern, darunter die Verzögerung von Aufträgen für einen Flugzeugträger von Huntington Ingalls Industries und U-Boote der Virginia-Klasse von Huntington und General Dynamics.

Der Haushalt sieht eine Gehaltserhöhung von 4,5 % für die Truppen vor, aber auch Kosteneinsparungen durch die Ausmusterung älterer Waffensysteme wie Schiffe und Flugzeuge, die im Betrieb teurer sind. Der Plan sieht vor, dass 10 Marineschiffe vor Ablauf ihrer geplanten Lebensdauer außer Dienst gestellt werden, darunter zwei Littoral Combat Ships, die die Erwartungen nicht erfüllt haben.

Im letzten Frühjahr, bevor die Obergrenze eingeführt wurde, hatte das Pentagon geschätzt, dass es im Jahr 2025 etwa 880 Milliarden Dollar benötigen würde und das gesamte nationale Sicherheitsbudget 929 Milliarden Dollar betragen würde. Da der Haushaltsanstieg jedoch auf 1 % gedeckelt und geringer als erwartet ist, bleibt weniger Geld zum Ausgeben übrig.

Der Haushalt wird eine Debatte auf dem Capitol Hill auslösen, die zu einer Erhöhung des nationalen Verteidigungshaushalts auf über 900 Milliarden Dollar für das Jahr 2025 führen könnte, sagen Haushaltsbeobachter.

Im vergangenen Jahr hat das Pentagon zum ersten Mal damit begonnen, Raketen und Munition mit mehrjährigen Verträgen zu kaufen, was bei Flugzeugen und Schiffen Routine ist.

Im Haushalt 2025 räumt das Pentagon dem Kauf einer neuen Bodenangriffswaffe, der Precision Strike Missile (PrSM), die die Army Tactical Missile (ATACM) ersetzen soll, Priorität ein. Letztes Jahr, vor der Einigung über die Haushaltsobergrenze, war der Plan, 190 Stück im Jahr 2025 zu kaufen; jetzt plant die Armee den Kauf von 230 PrSM.

Eine weitere Rakete, die als entscheidend für die Abschreckung der chinesischen Marine angesehen wird, sind die Long Range Anti-Ship Missiles (LRASM). Auch hier war im letzten Jahr, vor der Haushaltskappung, der Kauf von 47 Raketen geplant, jetzt will das Pentagon 205 Raketen kaufen.

Lockheed Martin stellt sowohl die PrSM als auch die LRASM her.

Die Verteidigungsausgaben machen etwa die Hälfte des US-Budgets aus; die andere Hälfte wird für Verkehr, Bildung, Diplomatie und andere Bereiche verwendet. Der nicht diskretionäre Teil des Haushalts entfällt auf Leistungen wie die Sozialversicherung, den nationalen Rentenfonds.

Der Haushalt 2024, der 886 Milliarden Dollar für die nationale Sicherheit enthält, hat den Kongress noch nicht passiert. Die US-Regierung arbeitet unter einem fortlaufenden Beschluss: eine Überbrückungsmaßnahme, die die Ausgaben auf das Niveau von 2023 begrenzt, bis ein Haushalt für 2024 verabschiedet wird. Der aktuelle Beschluss hält die Regierung bis Ende März offen.

Der Auftrag des Pentagons für das Tarnkappen-Kampfflugzeug von Lockheed Martin wird von einer erwarteten Bestellung von 83 auf 68 zurückgehen, was einen geschätzten Rückgang der Ausgaben für die Jets um 1,6 Milliarden Dollar bedeutet.