WIE IST DER STAND DES STREITS?
Die Spannungen über Mexikos nationalistische Politik kochten im Juli zu einem formellen Streit über, als Washington und Ottawa im Rahmen des Handelsabkommens USA-Mexiko-Kanada (USMCA) eine Beschwerde gegen Mexiko einreichten.
In der Beschwerde wurde argumentiert, dass die Bemühungen des mexikanischen Präsidenten Andres Manuel Lopez Obrador, den Markt zugunsten des staatlichen Ölkonzerns Petroleos Mexicanos (Pemex) und des staatlichen Stromversorgers Comision Federal de Electricidad (CFE) zu verändern, US-amerikanische und kanadische Unternehmen diskriminiert hätten.
Die Unternehmen beklagten auch, dass bürokratische Verzögerungen ihre Geschäfte behindern.
Die Gespräche zur Beilegung der Streitigkeiten begannen, und obwohl die Fortschritte nur zögerlich waren, haben sich die Vereinigten Staaten und Kanada letztes Jahr darauf geeinigt, den Prozess über ein ursprüngliches Zeitfenster von 75 Tagen hinaus zu verlängern.
Gemäß USMCA kann ein Streitschlichtungsgremium einberufen werden, wenn die Kontroverse während der Konsultationen nicht beigelegt werden kann.
WAS IST MEXIKOS VERTEIDIGUNG?
Lopez Obrador gibt sich optimistisch und sagt, dass Mexiko keine Gesetze gebrochen hat und dass "nichts passieren wird".
Dies geschieht, nachdem er den Strommarkt im Namen der nationalen Souveränität umgestaltet hat, indem er der CFE beim Anschluss von Kraftwerken an das Stromnetz Vorrang vor privaten Unternehmen eingeräumt hat.
Er gibt seine Ablehnung ausländischer und privater Beteiligungen im Energiesektor oft als Teil seines Bestrebens an, die Korruption auszumerzen, und argumentiert, dass frühere Regierungen den Markt zugunsten des privaten Kapitals verzerrt hätten.
Er sagt auch, dass Energie eine nationale Angelegenheit sei, und verweist auf einen Artikel, den er in das USMCA eingefügt hat und der das "unveräußerliche" Eigentum Mexikos an seinem Öl und Gas festlegt. Kritiker sagen, der Artikel decke nicht seine Behandlung ausländischer Firmen ab.
KANN MEXIKO DEN STREIT SCHLICHTEN?
Die meisten Analysten sagen voraus, dass Mexiko verlieren würde, wenn ein Gremium mit der Beilegung des Streits beauftragt wird. Das könnte für Mexiko sehr teuer werden und die Aussicht auf Strafzölle der USA erhöhen.
Beide Länder haben bereits betont, dass sie die Meinungsverschiedenheiten beilegen wollen, bevor sie vor ein Panel kommen.
Die Gespräche verlangsamten sich, nachdem die mexikanische Wirtschaftsministerin im Oktober zurückgetreten war und ihr Nachfolger mehrere erfahrene Handelsunterhändler entlassen hatte, so dass ein unerfahrenes Team die Leitung übernahm.
Das neue Team hat nach eigenen Angaben Vorschläge unterbreitet, die zwei der vier Konsultationsbereiche abdecken könnten, und es geht auch auf andere Bedenken der USA ein. Aber es gibt kaum klare Anzeichen für sinnvolle Fortschritte.
Eine Lösung scheint davon abzuhängen, ob die Energienationalisten innerhalb der mexikanischen Regierung, die sich an Lopez Obrador orientieren, zu einem Kompromiss bereit sind.
WAS SIND MEXIKOS VERHANDLUNGSMASSE?
Lopez Obrador hat die Energiepolitik zu einem Eckpfeiler seiner Präsidentschaft gemacht, so dass es für ihn schwer ist, einen Rückzieher zu machen.
Seine Regierung ist sich auch darüber im Klaren, dass Mexikos Unterstützung bei der Bekämpfung der illegalen Einwanderung aufgrund seiner Bedeutung in der US-Innenpolitik in Washington mehr Gewicht hat, was der Regierung ein stillschweigendes, wenn auch unausgesprochenes, Druckmittel in die Hand gibt.
Außerdem ist die mexikanische Industrie so stark mit der US-Wirtschaft verflochten, dass ein Handelskonflikt für beide Länder schmerzhaft sein könnte - und das zu einer Zeit, in der die Region versucht, ihre Abhängigkeit von Asien zu verringern und die steigende Inflation zu senken.
Dennoch hat der Streit das Vertrauen der Investoren in Mexiko erschüttert. Lopez Obrador bittet die USA um Hilfe bei der Finanzierung der Solarenergieproduktion in Nordmexiko und um Investitionen in eine umweltfreundlichere Produktion, insbesondere im Automobilbau, einer Schlüsselindustrie.
