Die Vereinten Nationen und die Türkei hatten den Schwarzmeerpakt im Juli letzten Jahres für zunächst 120 Tage ausgehandelt, um die weltweite Nahrungsmittelkrise zu bekämpfen, die durch Moskaus Einmarsch in der Ukraine, einem der weltweit führenden Getreideexporteure, noch verschärft wurde.

Moskau erklärte sich im November bereit, den Schwarzmeerpakt um weitere 120 Tage zu verlängern, stimmte dann aber im März einer Verlängerung um 60 Tage - bis zum 18. Mai - zu, wenn nicht eine Liste von Forderungen in Bezug auf seine eigenen Agrarexporte erfüllt würde.

Um Russland im Juli davon zu überzeugen, Getreideexporte aus dem Schwarzen Meer zuzulassen, erklärten sich die Vereinten Nationen gleichzeitig bereit, Moskau drei Jahre lang bei seinen eigenen Agrarlieferungen zu helfen.

"Es gibt noch viele offene Fragen zu unserem Teil der Vereinbarung. Jetzt muss eine Entscheidung getroffen werden", sagte Kreml-Sprecher Dmitri Peskow am Dienstag gegenüber Reportern, wie russische Medien berichteten.

Hochrangige Beamte aus Russland, der Ukraine, der Türkei und der UNO trafen sich letzte Woche in Istanbul, um den Schwarzmeerpakt zu diskutieren. UN-Sprecher Stephane Dujarric sagte am Dienstag: "Die Kontakte finden auf verschiedenen Ebenen statt. Wir befinden uns offensichtlich in einer heiklen Phase."

Der türkische Außenminister Mevlut Cavusoglu sagte letzte Woche, er glaube, dass das Abkommen um mindestens zwei weitere Monate verlängert werden könne.

Russische Exporte von Lebensmitteln und Düngemitteln unterliegen zwar nicht den westlichen Sanktionen, die nach der Invasion in der Ukraine im Februar 2022 verhängt wurden, aber Moskau sagt, dass Beschränkungen bei Zahlungen, Logistik und Versicherungen ein Hindernis für die Lieferungen darstellen.

Die Vereinigten Staaten haben Russlands Beschwerden zurückgewiesen. Die US-Botschafterin bei der UNO, Linda Thomas-Greenfield, sagte letzte Woche: "Russland exportiert Getreide und Düngemittel in gleichem Umfang, wenn nicht sogar mehr, als vor der Invasion."

RISIKEN

Beamte aus Russland, der Ukraine, der Türkei und der UNO bilden ein Gemeinsames Koordinationszentrum (JCC) in Istanbul, das das Schwarzmeer-Exportabkommen umsetzt. Sie genehmigen und inspizieren Schiffe. Seit dem 4. Mai hat das JCC keine neuen Schiffe mehr genehmigt.

Genehmigte Schiffe werden von JCC-Beamten in der Nähe der Türkei inspiziert, bevor sie über einen humanitären Seekorridor zu einem ukrainischen Schwarzmeerhafen fahren, um ihre Ladung abzuholen und für eine letzte Inspektion in türkische Gewässer zurückzukehren.

Im Rahmen der Vereinbarung liegt nur noch ein Schiff in einem ukrainischen Hafen, das am Mittwoch auslaufen und den Seekorridor mit seiner Ladung durchqueren soll, sagte ein Sprecher der Vereinten Nationen, während ein weiteres Schiff am Dienstag auf dem Rückweg in die Türkei war und fünf weitere Schiffe in türkischen Gewässern auf eine Inspektion bei der Ausreise warten.

In einem Auszug aus einem Brief, der Reuters letzten Monat vorlag, teilte Russland seinen JCC-Kollegen mit, dass es keine neuen Schiffe zur Teilnahme an dem Schwarzmeerabkommen zulassen werde, wenn die Transitfahrten nicht bis zum 18. Mai - "dem voraussichtlichen Datum der ... Schließung" - abgeschlossen seien.

Dies geschehe, "um kommerzielle Verluste zu vermeiden und mögliche Sicherheitsrisiken" nach dem 18. Mai zu verhindern.

Angesichts dieser Warnung Russlands erscheint es unwahrscheinlich, dass Schiffseigner oder Versicherungsgesellschaften bereit sind, ukrainische Getreideexporte weiter zu transportieren, wenn Russland einer Verlängerung des Abkommens nicht zustimmt und sich entscheidet, auszusteigen.

Die Vereinten Nationen, die Türkei und die Ukraine haben das Schwarzmeerabkommen im Oktober fortgesetzt, nachdem Russland seine Teilnahme kurzzeitig ausgesetzt hatte.

Im Rahmen des Schwarzmeerabkommens wurden rund 30 Millionen Tonnen Getreide und Lebensmittel aus der Ukraine exportiert, darunter fast 600.000 Tonnen Getreide in Schiffen des Welternährungsprogramms für Hilfsmaßnahmen in Afghanistan, Äthiopien, Kenia, Somalia und Jemen, wie die Vereinten Nationen mitteilten.