* China will neue fiskalische Anreize schaffen - Quellen

* China auf dem Weg zum Wachstumsziel 2023, aber weiterhin Gegenwind

* Einige Berater fordern eine Erhöhung des Haushaltsdefizits im nächsten Jahr

* Politiker bevorzugen Konjunkturmaßnahmen gegenüber Reformen

* Verschuldung könnte kurzfristiges Wachstum fördern, aber strukturelle Probleme verschärfen

BEIJING, 24. Okt. (Reuters) - China wird neue fiskalische Impulse setzen, um seine wirtschaftliche Erholung zu stützen. Dabei stützt es sich auf ein altbewährtes Konzept, das stark auf Schulden und Staatsausgaben setzt, aber nicht die tiefgreifenden Reformen vorsieht, die von einer wachsenden Zahl von Analysten gefordert werden.

Einige Regierungsberater empfehlen China, sein Haushaltsdefizitziel für 2024 über die für dieses Jahr anvisierten 3% des Bruttoinlandsprodukts (BIP) hinaus anzuheben, was es Peking ermöglichen würde, mehr Anleihen zur Ankurbelung der Wirtschaft auszugeben, sagten Politikinsider und Ökonomen gegenüber Reuters.

Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt ist im dritten Quartal schneller gewachsen als erwartet, was die Chancen erhöht, dass Peking sein Wachstumsziel von rund 5% für 2023 erreichen kann.

Die positive Überraschung gab den angeschlagenen chinesischen Anlegern zwar Anlass zur Freude, doch die Sorgen über den anhaltenden Niedergang des Privatsektors und das Ausbleiben längerfristiger Reformen, die notwendig wären, um die Wirtschaft auf ein konsumorientiertes Wachstum umzustellen, sitzen tief.

Im Moment liegt der Fokus auf der Aufrechterhaltung einer fragilen Erholung, um eine wirtschaftliche Katastrophe zu vermeiden.

"Wir müssen uns gut auf das nächste Jahr vorbereiten und Maßnahmen zur Stabilisierung des Wachstums ergreifen. Das Fundament der wirtschaftlichen Erholung ist nicht solide", sagte ein Berater des Kabinetts, der anonym bleiben wollte.

"Für das nächste Jahr sollten wir uns immer noch ein BIP-Wachstumsziel von 5% setzen."

Das chinesische Parlament wird zum Abschluss einer fünftägigen Sitzung, die am 20. Oktober begann, etwas mehr als 1 Billion Yuan (137 Mrd. $) an zusätzlichen Staatsanleihen genehmigen, so Quellen gegenüber Reuters.

Diese Anleihen werden wahrscheinlich zur Finanzierung von Wasserschutz- und Überschwemmungsschutzprojekten verwendet werden und zusätzlich zu den für 2024 erwarteten Quoten für lokale Anleihen ausgegeben werden.

EHRGEIZ GEFORDERT

Chinas schwacher Aufschwung nach der Pandemie hat wachsende strukturelle Zwänge offenbart und ein Gefühl der Dringlichkeit von Reformen geweckt, um das Wachstum auf eine nachhaltigere Basis zu stellen.

Die Debatte über die Wirtschaftspolitik in China hat sich in den letzten Monaten aufgeheizt. Einige Regierungsberater plädieren für Reformen, um neue Wachstumsmotoren jenseits von Immobilien- und Infrastrukturinvestitionen zu entfesseln.

Diejenigen, die Strukturreformen anstreben, konzentrieren sich auf Maßnahmen, die die Urbanisierung und die Kaufkraft der Haushalte ankurbeln, die Abhängigkeit von Investitionen verringern und die Wettbewerbsbedingungen zwischen Staatsunternehmen und Privatfirmen angleichen.

Ohne solche Veränderungen, so warnen Ökonomen, könnte China auf eine lange Periode der Deflation und des stagnierenden Wachstums zusteuern, die es nicht schafft, den Lebensstandard der 1,4 Milliarden Menschen im Land anzuheben.

Die kurzfristigen Erfordernisse haben jedoch diese Forderungen nach politisch ehrgeizigeren Reformen weitgehend überschattet und konzentrieren sich stattdessen auf die Verstärkung der fiskalischen und monetären Unterstützung durch die Behörden.

Die Lokalregierungen wurden angewiesen, die Emission der für 2023 vorgesehenen Quote von 3,8 Billionen Yuan an speziellen lokalen Anleihen zur Finanzierung der Infrastruktur bis September abzuschließen.

Einige Berater sind der Meinung, dass die Zentralregierung mehr Geld ausgeben kann, da ihre Verschuldung im Verhältnis zum BIP nur 21% beträgt, weit weniger als die 76% der lokalen Regierungen.

"Die Fiskalpolitik sollte auch im nächsten Jahr die Hauptrolle spielen", sagte Xu Hongcai, stellvertretender Direktor der Kommission für Wirtschaftspolitik bei der staatlich unterstützten China Association of Policy Science.

"Für das nächste Jahr könnte das tatsächliche Wachstum unter 5% liegen, aber es darf nicht zu niedrig sein, sonst werden einige Probleme wie Beschäftigung und Einkommen noch deutlicher", sagte Xu gegenüber Reuters.

Die Zentralbank, die in den letzten Wochen bescheidene Zinssenkungen vorgenommen und mehr Geld in die Wirtschaft gepumpt hat, kann die Geldpolitik nur begrenzt lockern, da sie befürchtet, die Kapitalflucht anzuheizen und den Yuan zu schädigen, so Analysten.

"Es gibt immer noch Spielraum für eine Senkung der Zinssätze und der Mindestreservesätze, aber es stellt sich die Frage nach der Nachhaltigkeit", sagte Guan Tao, globaler Chefökonom bei BOC International und ehemaliger Beamter bei der State Administration of Foreign Exchange (SAFE).

Politische Insider glauben jedoch, dass grundlegendere Veränderungen, insbesondere eine Wiederbelebung marktwirtschaftlicher Reformen, aufgrund des politischen Umfelds, in dem der Staat seine Kontrolle über die Wirtschaft, einschließlich des Privatsektors, verstärkt hat, begrenzt sein werden.

Ein für November erwartetes Plenum der Kommunistischen Partei, das sich traditionell auf Reformen konzentriert, könnte diejenigen enttäuschen, die auf große Veränderungen warten.

"Wir sollten die Reformen vorantreiben, da viele Probleme struktureller Natur sind, aber Reformen sind schwierig umzusetzen und erfordern politischen Willen", sagte ein Insider. ($1 = 7,2987 chinesische Yuan) (Berichterstattung von Kevin Yao. Redaktion: Sam Holmes)