Die Gesundheitsbehörde sagte, sie werde mit dem Kongress zusammenarbeiten, um einen neuen, behördenübergreifenden Rechtsrahmen zu entwickeln. Die FDA hat drei Bürgerpetitionen abgelehnt, in denen die Behörde aufgefordert wurde, einen Leitfaden zu erstellen.

Die Behörde erklärte, dass die derzeitigen Sicherheitsstandards für Nahrungsergänzungsmittel oder Lebensmittelzusatzstoffe auf der Grundlage der von ihr geprüften und durchgeführten Daten und Studien nicht für Cannabidiol geeignet sind.

"Wir haben keine ausreichenden Beweise gefunden, um zu bestimmen, wie viel CBD wie lange konsumiert werden kann, bevor es Schaden anrichtet", sagte Janet Woodcock, Principal Deputy Commissioner der FDA.

Cannabidiol ist eine nicht-psychoaktive Verbindung, die aus Cannabis gewonnen wird. Der langfristige Konsum dieser Substanz hat verschiedene Sicherheitsbedenken aufgeworfen, darunter mögliche Schäden an der Leber und dem männlichen Fortpflanzungssystem.

Die FDA hat im Allgemeinen nur begrenzte Maßnahmen zur Durchsetzung von CBD ergriffen und sich dabei vor allem auf Lebensmittel und Getränke konzentriert, die unbegründete gesundheitsbezogene Angaben machen.

Die FDA sagte, dass die verfügbaren Daten nicht zeigen, wie CBD-Produkte den Sicherheitsstandard für Stoffe in Tierfutter erfüllen könnten, und sie beabsichtigt auch nicht, neue Vorschriften zu erlassen, die die Verwendung der Substanz in Tierfutter erlauben.

"Wir brauchen einen neuen regulatorischen Weg für CBD, der den Wunsch des Einzelnen nach Zugang zu CBD-Produkten mit der regulatorischen Aufsicht in Einklang bringt, die für das Risikomanagement erforderlich ist", sagte die Behörde.

Cannabisprodukte, mit Ausnahme des Epilepsie-Medikaments Epidiolex von Jazz Pharmaceuticals Plc, sind in den Vereinigten Staaten auf Bundesebene illegal, obwohl einige Bundesstaaten ihre Verwendung erlauben.