Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union haben sich am Donnerstag auf Reformen in neun Bereichen geeinigt, um die Wirtschaft der Union wiederzubeleben und ihr dabei zu helfen, die Vereinigten Staaten und China im globalen Technologiewettlauf einzuholen. Allerdings gibt es nach wie vor Meinungsverschiedenheiten über die Freigabe der dafür erforderlichen Mittel.

Die Staats- und Regierungschefs hörten zunächst den ehemaligen italienischen Ministerpräsidenten Enrico Letta, der die Defizite des EU-Binnenmarktes bewerten sollte und warnte, dies sei die letzte Gelegenheit für die EU zu handeln.

Lettas Bericht besagt, dass die zunehmenden geopolitischen Spannungen und der Protektionismus die wirtschaftliche Sicherheit der EU bedrohen und ihren Vorstoß in Technologien von künstlicher Intelligenz bis hin zu sauberer Technologie sowie ihren grünen und digitalen Wandel untergraben, der 620 Milliarden Euro (662 Milliarden Dollar) pro Jahr kosten wird.

Letta sagte, die größte Wirkung könne dadurch erzielt werden, dass die 33 Billionen Euro an privaten Ersparnissen in der EU von den Girokonten in die Realwirtschaft gelenkt werden.

Der Schlüssel dazu könnte die EU-Kapitalmarktunion (CMU) sein, aber die Verhandlungen sind seit fast einem Jahrzehnt ins Stocken geraten, weil die EU-Mitglieder die Kontrolle über die nationalen Finanzregeln nicht aufgeben wollen.

DIVERGENZ

Alle Staats- und Regierungschefs der EU haben am Donnerstag ihre Unterstützung für die Kapitalmarktunion zum Ausdruck gebracht, deren Kernelemente die Finanzminister bis 2029 vorhersehen.

Der niederländische Premierminister Mark Rutte sagte, die Meinungsverschiedenheiten seien groß. Sein Land wolle schnell vorankommen, aber andere seien zurückhaltender.

Der französische Präsident Emmanuel Macron sagte, er glaube, dass die Gespräche vom Donnerstag zumindest einige Unsicherheiten beseitigt und die Bedenken verringert hätten.

Frankreich und Deutschland drängen mit Nachdruck auf eine Union, die eine gemeinsame Finanzaufsicht einschließen würde. Mehrere kleinere Staaten wie Luxemburg, Malta und Irland sind daran nicht interessiert.

"Man kann eine Kapitalmarktunion machen, aber man muss es richtig machen", sagte der irische Premierminister Simon Harris und fügte hinzu, dass die EU die Frage der Aufsicht noch prüfen müsse.

"Ich bin noch nicht davon überzeugt, dass es notwendig ist, diese Funktionen übermäßig stark zu zentralisieren.

Harris sprach sich auch gegen eine Harmonisierung der Unternehmenssteuern aus, eine Ansicht, die auch der estnische Premierminister Kaja Kallas vertrat.

Der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz sagte, dass ein Ansatz mit Sonderregelungen für Aufsicht und Steuern nicht mehr ausreiche, da der Block das europäische Kapital nicht für EU-Unternehmen mobilisiere.

"Und das ist keine Lösung, mit der wir zufrieden sein können", sagte er.

Irland und Estland gehören ebenfalls zu den Unterzeichnern eines Briefes vom Februar, in dem sie vor einem gefährlichen Subventionswettlauf innerhalb der EU warnen, bei dem Deutschland und Frankreich bei den staatlichen Beihilfen führend sind und argumentieren, dass nicht alle mit den höheren Ausgaben von Berlin und Paris mithalten können.

In den endgültigen Schlussfolgerungen des Gipfels wurde ein Verweis auf die Harmonisierung des Körperschaftssteuerrechts gestrichen, und die Staats- und Regierungschefs forderten die Europäische Kommission auf, die EU-Gremien zu prüfen, die Teile der Kapitalmarktunion überwachen.

Zu den neun Bereichen, in denen die Staats- und Regierungschefs Verbesserungen anstreben, gehören die Vertiefung des EU-Binnenmarktes, die Förderung innovativer Forschung und die effizientere Nutzung von Ressourcen.

Sie wollen auch einen einheitlichen Energiemarkt, der billigere erneuerbare Energie für alle verfügbar machen könnte.

($1 = 0,9367 Euro)