Die Überarbeitungen des Gesetzentwurfs wurden von Chinas oberstem Gesetzgeber, dem Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses (NVK), in der zweiten Runde geprüft und können bis zum 27. Juli von der Öffentlichkeit kommentiert werden, wie auf der Webseite des NVK zu lesen ist.
Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, einen umfassenden behördenübergreifenden Mechanismus zur Risikoerkennung und -minderung innerhalb des Finanzsystems zu schaffen, da das Land mit einer anhaltenden Immobilienkrise und Schwachstellen bei kleineren Banken zu kämpfen hat.
Die oberste Legislative verabschiedet Gesetzesentwürfe in der Regel nach drei Überprüfungsrunden.
Die jüngsten Überarbeitungen sehen vor, dass die Finanzaufsichtsbehörden und die lokalen Regierungen die Verantwortung für die Verhinderung, Entschärfung und Handhabung von Finanzrisiken übernehmen und illegale Finanzaktivitäten verhindern und untersuchen sollen.
Die Gründung eines Finanzinstituts und die Aufnahme von Finanzgeschäften müssen von den Finanzabteilungen der Regierung genehmigt werden, hieß es.
In dem Entwurf wurden auch Bestimmungen über die Zuständigkeiten des Ausschusses für Finanzstabilität und Entwicklung (FSDC), der dem Staatsrat untersteht, gestrichen. Der Entwurf besagt, dass ein zentrales Führungsgremium für die Finanzarbeit, das nicht näher bezeichnet wird, für die Entscheidungsfindung, die Gestaltung auf höchster Ebene und die Überwachung der Umsetzung der Finanzstabilitäts- und Entwicklungspolitik zuständig sein soll.
Das FSDC wurde aufgelöst und seine Funktionen im März 2023 im Rahmen einer umfassenderen Umstrukturierung der Regierungs- und Parteiinstitutionen auf die neue Zentrale Finanzkommission (CFC) übertragen.
Chinas Finanzsystem steht vor zahlreichen Herausforderungen, da die wirtschaftliche Erholung des Landes angesichts eines trägen Immobilienmarktes und einer zunehmenden finanziellen Belastung der bereits hoch verschuldeten Lokalregierungen an Schwung verliert.
Der lang erwartete Gesetzentwurf wurde im Dezember 2022 zum ersten Mal überarbeitet und sah die Einrichtung eines Finanzstabilitätsfonds vor, um größere systemische Risiken zu bekämpfen.
Die jüngsten Überarbeitungen folgen auch dem "Geist" einer zentralen Finanzarbeitskonferenz im Oktober, in der es hieß, dass China die Finanzaufsicht umfassend stärken und finanzielle Risiken lösen werde, so der Post des NVK. (Berichte von Ziyi Tang und Ryan Woo; Bearbeitung durch Lincoln Feast).
