Vietnam kämpft mit Stromausfällen, die durch eine Hitzewelle verursacht wurden, die strukturelle und bürokratische Probleme aufgedeckt hat, die die verfügbare Leistung auf die Hälfte der installierten Kapazität beschränken und die Bemühungen erschweren, 15,5 Milliarden Dollar an globalen Klimageldern freizusetzen.

Das Produktionszentrum beherbergt große Fabriken, die u.a. von den Technologieunternehmen Samsung und Foxconn betrieben werden. Das Land hat jedoch Schwierigkeiten, sein Stromnetz zu modernisieren, was ein wichtiger Schritt ist, um die Nachfrage zu befriedigen und Unternehmen anzulocken, die aus China und anderen Ländern abwandern.

"Viele Fabriken mussten ihre Produktion aufgrund von schweren Stromausfällen einstellen, und die Ausfälle sind regelmäßig", sagte Hong Sun, Vorsitzender der koreanischen Handelskammer in Vietnam.

"Dies ist ein sehr ernstes Problem für südkoreanische Unternehmen, die in Vietnam tätig sind."

Europäische Unternehmen forderten die Regierung in diesem Monat auf, die Stromkrise schnell zu bewältigen.

"Die Bewältigung der Stromknappheit erfordert konzertierte Anstrengungen, um einen effizienten Entscheidungsprozess für die Reform des Strommarktes zu gewährleisten", sagte Trang Nguyen, Leiter des Südostasien-Teams des australischen gemeinnützigen Climateworks Centre.

Vor diesem Hintergrund ist es jedoch unwahrscheinlich, dass erneuerbare Energien in absehbarer Zeit die Rettung sein werden.

Trotz der jüngsten Entwicklung der Solarenergie ist das südostasiatische Land, in dem 100 Millionen Menschen leben, auf Kohle und Wasserkraft angewiesen.

Das Land verfügt über eine maximal installierte Stromkapazität von fast 80 Gigawatt (GW), aber die Hitzewelle hat die Leistung zu Spitzenzeiten auf weniger als die Hälfte reduziert, wie die Daten des staatlichen Netzbetreibers EVN für den Zwei-Wochen-Durchschnitt bis zum 11. Juni zeigen, oder sie reicht nicht einmal für normale Tage aus.

Die durchschnittliche Spitzennachfrage hat sich seit 2006 etwa vervierfacht und wird im Jahr 2021 bei 42,5 GW liegen, wie eine Präsentation der EVN im Februar zeigte. Damit fehlten dem bevölkerungsreichen und industrialisierten Norden während der Hitzewelle 4,35 GW, wie die Regierung mitteilte.

Daten der EVN zeigen, dass etwa 60 % der Stromerzeugung in der vergangenen Woche auf Kohlekraftwerke entfielen und die Kohleimporte im Mai mit 4,5 Millionen Tonnen den höchsten Stand seit Juni 2020 erreichten, so die Daten von Refinitiv.

Aber selbst die Kohle wird knapp, da etwa 25% der Kapazität dieser Kraftwerke für Reparaturen stillgelegt wurde, so das Industrieministerium.

Ein Mangel an Regen hat die Produktion von Wasserkraft, der zweitwichtigsten Stromquelle, beeinträchtigt. In einigen nördlichen Provinzen wurde nur etwa ein Fünftel des Vorjahreswertes erreicht, wie Wetterdaten zeigen.

Die Wasserstände in fast allen nördlichen Wasserkraftwerken sind zu niedrig, als dass sie mit mehr als einem Viertel der vorgesehenen Kapazität betrieben werden könnten, so das Industrieministerium.

TRÜBES BILD FÜR ERNEUERBARE ENERGIEN

Die Solarenergie macht zwar ein Viertel der installierten Kapazität Vietnams aus, nachdem die Investitionen in erneuerbare Energien in den letzten zehn Jahren stark angestiegen sind, aber aufgrund von Verzögerungen bei der Projektgenehmigung, langwierigen Tarifverhandlungen und regulatorischer Unsicherheit wurde bisher nur wenig davon genutzt.

Die installierte Kapazität von Solarfarmen und Aufdachanlagen lag Ende 2020 bei 19,4 GW, aber nur 10,5 GW waren während der Hitzewelle im Durchschnitt in Betrieb, so EVN.

Und nur wenige Solarenergieproduzenten sind an das Netz angeschlossen, da viele jahrelang auf Tarifvereinbarungen gewartet haben.

Dies ist zum Teil die Folge davon, dass der Anteil der Solarenergie am vietnamesischen Strommix bis 2030 auf 8,5 % der installierten Kapazität (ohne Dachanlagen) sinken wird, da andere Energiequellen im Rahmen des im Juni verabschiedeten Energieplans für dieses Jahrzehnt an Bedeutung gewinnen.

Windkraftprojekte, die durch administrative Hürden und die COVID-19-Pandemie gebremst wurden, blieben bis Februar etwa 12,5 GW ungenutzt, nachdem sie eine Frist für die staatliche Genehmigung zum Verkauf von Strom zu günstigeren Preisen bis 2021 verpasst hatten. Dies geht aus einem internen Dokument eines Mitglieds der Gruppe der Sieben (G7) hervor, das Reuters vorliegt.

Einige verhandeln noch über die Tarife.

Die Geber aus der G7 und anderen Ländern, die Vietnam im Dezember 15,5 Milliarden Dollar zugesagt haben, um die Abhängigkeit von der Kohle zu verringern, halten Windkraftanlagen, insbesondere Offshore-Anlagen, angesichts der langen Küstenlinie und der flachen Gewässer in windigen Gebieten in der Nähe großer Städte seit langem für vielversprechend.

Aber Vietnam hat noch keine Vorschriften für solche Windparks erlassen und plant bis zum Ende des Jahrzehnts eine installierte Kapazität von nur 6 GW.

Es wurden kaum Fortschritte bei der Freigabe der Mittel gemacht, da die Regierung um die Entscheidung ringt, welches Ministerium mit dem Programm betraut werden soll, sagen Diplomaten und Beamte, die an Gesprächen mit Hanoi beteiligt sind.

Ein Entscheidungsgremium, das bis April eingerichtet werden sollte, ist nicht zustande gekommen, und ausländische Beamte befürchten, dass ein erster Entwurf des Plans zur Verwendung der Mittel nicht wie geplant bis November vorliegen wird.

Die vietnamesischen Ministerien für Industrie und Umwelt haben nicht auf Anfragen geantwortet.

Administrative Hürden und die seit langem bestehende Zurückhaltung der Regierung bei der Annahme ausländischer Kredite, die den Großteil der G7-Zusagen ausmachen, gehören zu den Faktoren, die die Verwendung internationaler Mittel für die Klimapolitik verzögern.

"Dies ist ein Marathon, kein Sprint", warnte ein Diplomat aus einem G7-Land, der lange Verzögerungen bei Offshore-Windparks erwartet.