Zwischen Februar und Juli 2023 kamen etwa 160.400 Tonnen Kohle aus den annektierten ostukrainischen Regionen Donezk und Luhansk in der Türkei an, wie die Daten zeigen. Drei in den Zolldaten aufgeführte Produzenten bestätigten gegenüber Reuters, dass sie in diesem Zeitraum Kohle aus den beiden Regionen in die Türkei verschifft haben.
Anders als die Vereinigten Staaten und die Europäische Union hat die Türkei den Handel mit Russland oder den von Moskau kontrollierten Gebieten der Ukraine nicht eingeschränkt. Washington hat Unternehmen davor gewarnt, Russland dabei zu helfen, einen Krieg gegen die Ukraine zu führen oder die Sanktionen zu umgehen.
Seit Moskaus Invasion im Februar 2022 hat die Türkei - ein NATO-Mitglied, das Kiews Bemühungen unterstützt, Russland zurückzuschlagen - wiederholt erklärt, dass sie die territoriale Integrität der Ukraine anerkennt. Ankara spielte eine Schlüsselrolle bei der Vermittlung eines inzwischen hinfälligen Abkommens zwischen den kriegführenden Ländern, das ukrainische Getreideexporte über das Schwarze Meer erlaubte.
Das türkische Handelsministerium und die Zolldirektion reagierten nicht auf Anfragen nach einem Kommentar zu den Sendungen.
Die von Reuters geprüften Daten eines Anbieters von Handelsdaten zeigen, dass zwischen Februar und Juli Kohle von mindestens 10 Produzenten in die Türkei geliefert wurde. Die Türkei war der größte Exporteur von Kohle aus den annektierten Regionen, wie die Zahlen zeigten. Auf sie entfielen 95% der Lieferungen in diesem Zeitraum.
Die Türkei, ein großer Kohleverbraucher und -importeur, stemmt sich gegen den globalen Trend, indem sie den Anteil der Kohle an der Stromerzeugung erhöht. In der ersten Hälfte dieses Jahres wurden 31,5 Millionen Megawattstunden (MWh) Strom aus importierter Kohle erzeugt, ein Anstieg um ein Viertel gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022, wie offizielle Daten zeigen.
Die Kohleverkäufer sind in Russland und in den annektierten ukrainischen Gebieten registriert, so die Spark-Datenbank der Nachrichtenagentur Interfax über russische Unternehmen.
Bei den Käufern handelt es sich um Unternehmen, die in Hongkong, den Vereinigten Arabischen Emiraten und Offshore-Jurisdiktionen wie Belize und den Britischen Jungferninseln registriert sind, wie die Zolldaten zeigen. Es waren keine türkischen Unternehmen aufgeführt.
Reuters war nicht in der Lage, Kontakte zu den Käufern zu finden oder festzustellen, wer die Endbegünstigten waren.
Im November sagte Vitaliy Khotsenko, der damalige Chef der sogenannten Donezker Volksrepublik (DNR), dass die Region bereits Kohle in die Türkei exportiere, von wo aus sie auf die Märkte im Nahen Osten und in Afrika geliefert werde.
Reuters konnte in den Zolldaten keine Informationen über Lieferungen von in der DNR produzierter Kohle in die Türkei oder andere Länder im Jahr 2022 finden.
Die von Russland installierten Behörden in den Regionen Donezk und Luhansk sowie die ukrainische Regierung haben sich nicht zu den Kohleexporten geäußert.
Das russische Energieministerium reagierte nicht auf eine Anfrage nach einem Kommentar. Der russische Föderale Zolldienst sagte auf Anfrage von Reuters, dass er die Veröffentlichung von Außenhandelsstatistiken seit Februar 2022 ausgesetzt habe.
Die Handelsdaten geben zwar kein vollständiges Bild darüber, wie die Kohle exportiert wurde, aber sie zeigten, dass ein Teil über die südrussische Hafenstadt Rostow und ein anderer Teil über den Schwarzmeerhafen Noworossijsk ging, die beide Bahnverbindungen nach Donezk und Luhansk haben. Reuters war nicht in der Lage festzustellen, ob ein Teil oder die gesamte Kohle aus der Türkei reexportiert wurde.
Die US-Sanktionen, die am 21. Februar 2022, drei Tage vor dem Einmarsch Russlands in die Ukraine, verhängt wurden, verbieten US-Importe aus oder Exporte in die sogenannten Volksrepubliken Donezk und Luhansk (LNR). Zwei Tage später kündigte die Europäische Union Maßnahmen an, darunter ein Importverbot für Waren aus den beiden Regionen.
Die Türkei hat nicht die gleichen Beschränkungen. Die Vereinigten Staaten haben Sanktionen gegen Unternehmen, auch aus der Türkei, verhängt, die ihrer Meinung nach Moskau in seinem Krieg gegen die Ukraine unterstützen.
"Wir sind uns der Berichte über solche Geschäfte bewusst, aber wir können uns nicht zu Ihren konkreten Erkenntnissen äußern", sagte ein Sprecher des US-Außenministeriums auf die Frage nach den Lieferungen in die Türkei.
"Wir verabscheuen alle Versuche Russlands, vom Diebstahl der natürlichen Ressourcen der Ukraine zu profitieren. Die natürlichen Ressourcen der Ukraine gehören den Menschen in der Ukraine."
Die Europäische Kommission lehnte eine Stellungnahme ab. Im April berichtete Reuters, dass ein chinesisches Unternehmen Kupfer aus einer Anlage in einer von Russland annektierten Region der Ukraine gekauft hat.
'GESCHÄFTSGEHEIMNIS'
Russland kündigte im September 2022 die Annexion der gesamten Regionen Donezk und Luhansk in der Ostukraine an, obwohl es nur einen Teil des Territoriums inmitten anhaltender Kämpfe kontrolliert.
Die Ukraine, ihre westlichen Verbündeten und die große Mehrheit der Länder in der UN-Generalversammlung, darunter auch die Türkei, verurteilten die angekündigte Annexion als illegal.
Reuters hat versucht, die 10 Bergwerke und die dazugehörigen Unternehmen, die Kohle aus den beiden annektierten Regionen exportieren, für einen Kommentar zu erreichen. Mit vier von ihnen konnte Reuters Kontakt aufnehmen; die anderen haben nicht geantwortet.
Vostokugol, mit Sitz in Luhansk und im Besitz der von Russland installierten LNR-Behörden, ist eines der größten Kohlebergbauunternehmen in den annektierten Gebieten und machte 100.000 Tonnen des Volumens von Februar bis Juli in die Türkei aus, wie Zolldaten zeigten.
Adzhmal Zalmai, ein hoher Beamter von Florance LLC - einer in Moskau registrierten Handelsgesellschaft, die exklusiv für Vostokugol verkauft - legte auf, als Reuters ihn nach den Lieferungen in die Türkei fragte. Vostokugol reagierte nicht auf eine Bitte um einen Kommentar.
Anton Nadjew, Direktor des privaten Bergbauunternehmens Nedra-06, das in Antratsyt tätig ist, einer Stadt in der Nähe von Luhansk, die seit 2014 von prorussischen Vertretern kontrolliert wird, bestätigte Lieferungen in die Türkei.
Nadeyev lehnte es ab, weitere Einzelheiten zu den Transaktionen oder Informationen über die Käufer zu nennen.
"Dies ist bereits unser Geschäftsgeheimnis. Ich bin nicht bereit, es zu verraten", sagte Nadjew.
Die Zolldaten zeigen, dass Nedra-06 im Mai und Juni zwei Lieferungen von insgesamt 1.600 Tonnen Kohle in die Türkei getätigt hat. Die Käufer waren die in Belize ansässige Brig Management LTD und Green Rabbit LTD aus Hongkong, so die Zolldaten.
Die Zolldaten zeigen, dass die beiden Unternehmen die größten Abnehmer von Kohle aus dem annektierten ukrainischen Gebiet während des Berichtszeitraums waren.
Von Februar bis Juli verschiffte Brig Management LTD 49.000 Tonnen Kohle, die in den annektierten Gebieten der Ukraine abgebaut wurde, im Wert von 4,8 Millionen Dollar in die Türkei, wie aus den Zolldaten hervorgeht.
Im gleichen Zeitraum verschiffte Green Rabbit LTD 11.800 Tonnen Kohle im Wert von 1,1 Millionen Dollar.
Reuters war nicht in der Lage, Kontaktinformationen für Brig Management LTD zu finden. Eine Anfrage bei der Belize Companies and Corporate Affairs Registry wurde mit der Begründung abgelehnt, dass "Informationen nur von einem Licensed Registered Agent oder den Eigentümern des Unternehmens angefordert werden können."
Reuters besuchte die im Register von Hongkong aufgeführte Adresse von Green Rabbit Ltd. - ein Geschäftsgebäude, in dem mehrere Unternehmen untergebracht sind - konnte aber keinen Hinweis auf das Unternehmen in den Räumlichkeiten finden.
Ein Kohleproduzent im russisch kontrollierten Donezk, der Geschäftsmann Denis Karashchuk mit Sitz in der Bergbaustadt Yasynuvata, bestätigte ebenfalls, dass ein Teil der Produktion seines Unternehmens in die Türkei verschifft worden war.
Er sagte, dass er die Kohle nicht selbst dorthin verschifft habe. Die von Brig Management LTD und Green Rabbit LTD in russischen Häfen gekaufte Kohle wurde in die Türkei gebracht, wie die Daten zeigen.
"Die Kohle wird im Hafen von Noworossijsk gekauft", sagte Karaschtschuk und bezog sich dabei auf den russischen Schwarzmeerhafen, der ein wichtiger Umschlagplatz für Öl und andere Rohstoffe ist.
"Und was dann passiert, ist, sagen wir mal, bereits ihre (der Käufer) Sache. (Berichterstatter: Filipp Lebedew und Gleb Stoljarow in Tiflis; weitere Berichte: Humeyra Pamuk in Washington, Ece Toksabay in Ankara, Tom Balmforth in Kiew, Julia Payne in Brüssel und Jose Sanchez in Belize; Redaktion: Mike Collett-White und Daniel Flynn)
