In einem Brief an Yellen vom 10. Januar, der von den Abgeordneten Jesus Garcia, Alexandria Ocasio-Cortez und Pramila Jayapal angeführt wurde, bezeichneten die Gesetzgeber die Politik als "unfair und kontraproduktiv" und sagten, sie beraube die Länder der Ressourcen, die zur Bekämpfung der COVID-19-Pandemie benötigt würden.

"Zu einer Zeit, in der sich Länder auf der ganzen Welt auf diese öffentliche Gesundheitskrise konzentrieren sollten, lenken diese Zuschläge Milliarden von Dollar in die Taschen des IWF hier in Washington und verhindern eine gerechte Erholung", sagte Garcia in einer Erklärung gegenüber Reuters.

In dem Schreiben, das Reuters in Kopie vorliegt, heißt es, dass diese Politik auch das Risiko von Staatsbankrotten erhöhen könnte.

Argentinien, das von 2018 bis 2023 rund 3,3 Milliarden Dollar für Zuschläge ausgeben soll, hat angesichts der COVID-Krise wiederholt um eine vorübergehende Befreiung von den Zuschlägen gebeten, aber die Mitglieder des IWF-Exekutivdirektoriums sind in dieser Frage weiterhin geteilter Meinung.

Die argentinische Regierung verhandelt außerdem mit dem IWF über die Umschuldung von 45 Milliarden Dollar, die sie dem globalen Kreditgeber aus einem von der vorherigen Regierung 2018 unterzeichneten Standby-Kredit über 57 Milliarden Dollar schuldet.

Der Wirtschaftsnobelpreisträger Joseph Stiglitz, Professor an der Columbia University, und Kevin Gallagher, der das Global Development Policy Center an der Boston University leitet, unterstützten in einem im Oktober veröffentlichten Papier die Forderung nach Reformen und argumentierten, dass die Aufschläge die Länder dann treffen, wenn sie es sich am wenigsten leisten können.

Sie sagten, der IWF schätze, dass die Kreditnehmerländer vom Beginn der Pandemie bis Ende 2022 zusätzlich zu den Zinszahlungen und Gebühren über 4 Milliarden Dollar an Aufschlägen zahlen würden.

Die Mitglieder des Exekutivdirektoriums des IWF diskutierten letzten Monat über die Rolle der Aufschläge, die inzwischen die größte Einnahmequelle des Fonds darstellen. Einige waren offen für eine vorübergehende Erleichterung, während andere keine Notwendigkeit sahen, die Politik der Aufschläge zu überprüfen. Diejenigen, die sich dagegen aussprachen, verwiesen auf die insgesamt niedrigen Gesamtkosten der Kreditaufnahme beim Fonds und auf die Rolle, die die Einnahmen aus den Aufschlägen bei der Sicherstellung eines angemessenen Aufbaus von Risikopuffern für den globalen Kreditgeber spielen, so der IWF zu der Zeit.

Deutschland, Frankreich und Großbritannien sind offen für eine Überprüfung der Aufschlagspolitik des IWF, aber die Vereinigten Staaten, der größte Anteilseigner des Fonds, haben sich gegen einen solchen Schritt ausgesprochen.

Die Aufschläge gelten nicht für die ärmsten Kreditnehmer und dienen dem Aufbau von Vorsorgebilanzen, um die Anteilseigner des IWF vor möglichen Verlusten aus diesen risikoreicheren Programmen zu schützen, sagte eine Quelle, die mit der Position des Finanzministeriums vertraut ist.

Die Zinssätze für IWF-Darlehen lagen in der Regel auch unter den Marktzinsen, selbst mit Aufschlägen, sagte die Quelle. Argentinien zum Beispiel zahlte etwas mehr als 4% für seine IWF-Darlehen und damit deutlich weniger als die 50% Zinsen, die es für Kredite auf den Kapitalmärkten zahlt.