Die Regierung von Präsident Joe Biden drängt darauf, den Kongress davon zu überzeugen, Mittel zur Ankurbelung der Chip-Produktion in den Vereinigten Staaten zu bewilligen, da Engpässe in der Lieferkette für die in Autos und Computern verwendeten Schlüsselbauteile die Situation noch verschärft haben.
Die Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, sagte, der 2.900 Seiten umfassende Gesetzentwurf mit dem Namen "America Competes" würde die Investitionen in Chips ankurbeln und die Produktions- und Forschungskapazitäten in den USA stärken sowie die Wettbewerbsfähigkeit und die Führungsrolle der USA fördern.
Der Senat hat im vergangenen Jahr den U.S. Innovation and Competition Act verabschiedet, der 52 Milliarden Dollar zur Steigerung der US-Halbleiterproduktion vorsieht und 190 Milliarden Dollar zur Stärkung der US-Technologie und -Forschung bewilligt, um mit China konkurrieren zu können.
Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses unterscheidet sich wesentlich von der Version des Senats. Er enthält nicht die 190 Milliarden Dollar für Technologie und Forschung, dafür aber 45 Milliarden Dollar zur Unterstützung der Widerstandsfähigkeit der Lieferkette und der Herstellung von kritischen Gütern, Industrieanlagen und Fertigungstechnologie.
Die Mittel könnten verwendet werden, um "eine Produktionsanlage aus Ländern zu verlagern, die Anlass zur Sorge geben, einschließlich Ländern, die eine erhebliche wirtschaftliche oder nationale Sicherheitsbedrohung für die Vereinigten Staaten darstellen", so das Repräsentantenhaus.
Die Regierung könnte die Mittel für die Einrichtung von Lagerbeständen verwenden, um "Reserven zu schaffen, die notwendig sind, um die Verfügbarkeit kritischer Güter während Schocks in der Lieferkette aufrechtzuerhalten".
Es wird erwartet, dass das Repräsentantenhaus seine Version nächste Woche annimmt. Wenn sie verabschiedet wird, werden die Führer beider Kammern verhandeln, um Differenzen zu beseitigen.
"Wir befinden uns in einem Wettlauf um die Arbeitsplätze der Zukunft und um die Sicherung des globalen technologischen Vorsprungs unseres Landes", sagte Chuck Schumer, der Vorsitzende der Demokraten im Senat.
Präsident Joe Biden sagte, die Vorschläge des Repräsentantenhauses und des Senats repräsentierten die "transformativen Investitionen in unsere industrielle Basis sowie in Forschung und Entwicklung", die dazu beigetragen haben, die globale wirtschaftliche Führung der USA im 20.
Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses enthält auch eine Reihe von Handelsbestimmungen und würde China zusätzliche Sanktionen für seine Behandlung der Uiguren auferlegen und qualifizierten Hongkongern den Flüchtlingsstatus anbieten. Die chinesische Botschaft in Washington gab nicht sofort eine Stellungnahme ab.
Der Gesetzentwurf sieht auch eine Neugenehmigung und Überarbeitung der Trade Adjustment Assistance Programme vor, die Arbeitnehmern helfen, deren Arbeitsplätze oder Löhne durch Importe geschädigt werden, und reformiert das Allgemeine Präferenzsystem, ein Präferenzzollsystem für Importe.
Darüber hinaus würde der Gesetzentwurf eine Regierungsprüfung unter der Leitung des US-Handelsbeauftragten einführen, um möglicherweise bestimmte Auslandsinvestitionen von US-Unternehmen in China und einigen anderen Ländern zu blockieren.
Aufgrund des Widerstands von Wirtschaftsgruppen hat der Senat im vergangenen Jahr eine ähnliche Regelung gestrichen. Das Fehlen einer solchen Maßnahme, die verhindern soll, dass US-Steuergelder zur Unterstützung der Halbleiterindustrie und anderer kritischer Technologiebranchen an Konkurrenten in Übersee umgeleitet werden, wurde von einigen Gesetzgebern als schwerwiegender Fehler in der Senatsvorlage angesehen.
Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses würde die "Verlagerung kritischer Kapazitäten und Lieferketten an ausländische Gegner und Nichtmarktwirtschaften wie China und Russland" überprüfen.
Außerdem sollen 3 Milliarden Dollar für die Finanzierung einer "inländischen Lieferkette für die Solarindustrie" bereitgestellt werden, um den Aufbau neuer Produktionskapazitäten zu unterstützen.
Der Gesetzentwurf würde dem Handelsministerium auch die Möglichkeit geben, Zölle zu erheben, wenn eine Regierung einem Unternehmen, das in einem anderen Land tätig ist, Subventionen gewährt, um gegen Chinas "Belt and Road Initiative" vorzugehen.
