Tausende von Kleinunternehmen erhielten 2,2 Milliarden Pfund (3 Milliarden Dollar) von neun Banken, darunter HSBC, Barclays, Lloyds und Royal Bank of Scotland, im Rahmen der Entschädigungsregelung, die vor fast einem Jahrzehnt für ab 2001 falsch verkaufte Produkte eingerichtet wurde.

In einer unabhängigen Untersuchung hieß es jedoch letzten Monat, dass der Ausschluss von etwa 10.000 Verkäufen der Produkte, die Unternehmen vor steigenden Zinsen schützen sollten, von der Regelung - ein Drittel der Gesamtzahl - eine "unzureichende regulatorische Reaktion" war.

Als die Zinssätze fielen, mussten Unternehmen, die die Produkte gekauft hatten, lähmende Zusatzkosten zahlen, die sich oft auf Zehntausende von Pfund beliefen.

In dem Bericht heißt es, dass die FCA nach Eingaben einiger Banken zugestimmt hat, "anspruchsvolle" Kunden, d.h. Unternehmen, die zwei der drei Merkmale Umsatz von mehr als 6,5 Millionen Pfund, Bilanzsumme von mehr als 3,26 Millionen Pfund oder mehr als 50 Mitarbeiter aufweisen, von der Regelung auszuschließen.

Es gebe keine Erklärung, warum die Regulierungsbehörde der Änderung zugestimmt habe, heißt es in dem Bericht.

"Die Aufsichtsbehörde kann keine Beweise vorlegen, um die Entscheidung zu stützen, oder sich auch nur daran erinnern, was die Gründe für den Ausschluss so vieler Opfer waren. In der Zwischenzeit haben sie den Banken den Weg geebnet, um bis zu 10 Milliarden Pfund an Entschädigungen zu sparen", sagte Kevin Hollinrake, Co-Vorsitzender der All-Party Parliamentary Group on Fair Business Banking, in einer Erklärung am Montag.

Die Gruppe sagte, dass sie den CEO der FCA, Nikhil Rathi, aufgefordert habe, die Entscheidung zu überdenken, nachdem die Aufsichtsbehörde im Dezember erklärt hatte, dass weitere Maßnahmen nicht angemessen oder verhältnismäßig seien.

Sie sagte, dass sie nun einen Antrag auf eine gerichtliche Überprüfung stellen werde, bei der ein Richter die Rechtmäßigkeit von Entscheidungen einer öffentlichen Einrichtung überprüft.

Ein Sprecher der FCA sagte, sie sei eine ganz andere Organisation als die, die existierte, als die Produkte verkauft wurden und als das freiwillige Entschädigungssystem eingerichtet wurde.

"Wir haben viele der Empfehlungen der unabhängigen Überprüfung akzeptiert", fügte der Sprecher hinzu. ($1 = 0,7311 Pfund)