Während er sich darauf vorbereitet, am Montag zum Klimagipfel COP27 in Ägypten abzureisen, bevor er Kabinettsmitglieder benennt, wurde Lula sogar von einem Verbündeten für die Verzögerung bei der Ernennung kritisiert.

Senatorin Simone Tebet von der zentristischen brasilianischen Partei der Demokratischen Bewegung (MDB) sagte, dass der Wirtschaftsminister seine erste Kabinettsernennung sein sollte, um deutlich zu machen, welche Auswirkungen seine Politik auf die Wirtschaft haben wird.

"Wir brauchen einen Wirtschaftsminister, der die politischen Gedanken des Präsidenten erläutert", sagte sie gegenüber Reportern.

Die brasilianische Währung BRBY und der Benchmark-Aktienindex Bovespa, die in der vergangenen Woche gestiegen waren, weil die Ängste vor politischer Volatilität nach Lulas Wahlsieg nachgelassen hatten, stürzten am Donnerstag aufgrund von Äußerungen Lulas und Details über sein Übergangsteam um rund 4% ab.

Die Märkte weiteten ihre Verluste aus, nachdem bekannt wurde, dass vier der linken Arbeiterpartei (PT) nahestehende Wirtschaftswissenschaftler, darunter der ehemalige Finanzminister Guido Mantega, als Teil von Lulas Übergangsteam für Haushaltsfragen zuständig sein werden.

Die Routine machte deutlich, dass viele Investoren mehr Klarheit über die Besetzung der Ministerposten und die Art und Weise, wie er die öffentlichen Finanzen Brasiliens stabilisieren will, wünschen.

"Lula macht einen schweren Fehler, wenn er die Besetzung von Schlüsselpositionen im Kabinett hinauszögert, insbesondere die des Wirtschaftsministers", sagte Andre Cesar, Berater bei Hold Legislative Advisors in Brasilia, und fügte hinzu, dass Lula diese sofort benennen sollte.

"Das wäre ein sehr positives Signal und würde dem unnötigen Lärm, der jetzt auf dem Markt entstanden ist, ein Ende setzen", sagte er.

In einer Rede vor Gesetzgebern am Donnerstag sagte Lula, er wolle den Sozialausgaben Vorrang vor den Sorgen der Märkte geben.

Die Investoren haben von Lula gefordert, dass er wieder feste Regeln für die öffentlichen Ausgaben aufstellt, nachdem der scheidende Präsident Jair Bolsonaro während der Pandemie und des Wahlkampfs große Ausgaben getätigt hat. Stattdessen drängt Lula darauf, zuerst die alten Haushaltsregeln abzuschaffen.

Nach Börsenschluss bestätigte ein wichtiger Gesetzgeber, der sich mit dem Übergangsteam getroffen hatte, die Befürchtungen einiger Investoren, dass Lula wiederkehrende Ausnahmen von einer verfassungsmäßigen Ausgabenobergrenze wünscht.

Senator Marcelo Castro, der für den Haushalt 2023 zuständig ist, sagte, Lula wolle nicht nur eine einjährige Ausnahme, sondern eine dauerhafte Ausnahme von der Ausgabendeckelung für das Sozialprogramm "Bolsa Familia", das nach seinen Wahlversprechen jährlich 175 Milliarden Reais (32,7 Milliarden Dollar) kosten soll.

Lula, der sein Amt am 1. Januar antritt, versuchte, die Sorgen der Investoren herunterzuspielen. "Der Markt ist nicht umsonst nervös. Ich habe noch nie einen so sensiblen Markt wie den unseren gesehen", sagte er.

($1 = 5,3449 Reais)