Da Russland von Flugzeugen aus ausländischer Produktion abhängig ist, steht es vor der gewaltigen Aufgabe, seine Luftfahrtindustrie allein mit im Inland beschafften Teilen zu entwickeln und gleichzeitig Flugzeuge von ausländischen Leasinggebern zu kaufen, um zu verhindern, dass weitere Teile seiner Flotte beschlagnahmt werden.
Die westlichen Flugzeughersteller Airbus und Boeing haben im März 2022 die Lieferung von Dienstleistungen und Ersatzteilen eingestellt und die regelmäßige Wartungsunterstützung für die nationale Fluggesellschaft Aeroflot und andere russische Fluggesellschaften beendet.
Seitdem hat Russland 1,09 Billionen Rubel (12,07 Mrd. $) für die Unterstützung der zivilen Luftfahrtindustrie ausgegeben, einschließlich der Herstellung von Flugzeugen und finanzieller Unterstützung für Fluggesellschaften, wie Berechnungen von Reuters zeigen, die auf Daten des Finanzministeriums und der Rechnungskammer basieren, die den Haushaltsvollzug überwacht.
Die Ausgaben sind fast doppelt so hoch wie die 547 Milliarden Rubel, die 2020-21 gezahlt wurden, als die COVID-19-Pandemie einen drastischen Rückgang des Flugverkehrs verursachte, und verdeutlichen das Ausmaß der Bemühungen des Kremls, die Kontrolle über eine entscheidende Branche zu erlangen.
"Unsere Flugzeugflotte ist sehr überlastet ... mit Flugzeugen aus ausländischer Produktion", sagte Präsident Wladimir Putin letzte Woche. "Wir planen, bis 2030 mehr als 1.000 Flugzeuge zu produzieren, unsere eigenen Flugzeuge. Die Arbeit ist notwendig."
Nach Angaben des Schweizer Luftfahrtinformationsdienstes ch-aviation betreiben russische Fluggesellschaften derzeit 991 Flugzeuge, davon 405 aus russischer Produktion.
Aber nur 133 davon sind Superjets des staatlichen Herstellers United Aircraft Corporation. Andere Flugzeuge aus russischer Produktion - Tupolev, Yakovlev und Ilyushin - werden nur selten für kommerzielle Flüge eingesetzt.
Die Unterstützung für den Flugzeugbau, eine Schlüsselindustrie, werde auch in den kommenden Jahren beibehalten, sagte das Industrie- und Handelsministerium in einer Antwort auf die Ergebnisse von Reuters.
"Das Hauptaugenmerk liegt auf der Unterstützung des Verkaufs, dem Ausbau der Produktionskapazitäten und der Schaffung eines Service-Systems nach dem Verkauf", sagte das Ministerium.
Die Bedeutung einer zuverlässigen Luftfahrtindustrie ist für Russland besonders wichtig, sowohl für den Transport von Menschen und Gütern über sein riesiges Territorium als auch um Moskaus Behauptung zu untermauern, dass die Sanktionen nur minimale Auswirkungen hatten.
Angesichts der Tatsache, dass die Wähler in drei Monaten zu den Wahlen gehen, könnte der Zusammenbruch einer Fluggesellschaft Druck auf Putins Ruf und seine Wähler ausüben, der erneut für das Präsidentenamt kandidiert.
Als eine der wichtigsten Luftverkehrsmächte seit Sowjetzeiten steht Russlands technisches Können außer Frage.
Westliche Luftfahrtanalysten sagen, dass die Investitionen die Flotte bestenfalls am Laufen halten werden, bezweifeln aber, dass die Flugzeuge in absehbarer Zeit auf die westlichen Märkte zurückkehren werden, selbst wenn der Konflikt in der Ukraine endet. Das liegt an den Kosten und der Bürokratie, die mit dem Wiederaufbau einer Flotte mit einer sauberen und nachvollziehbaren Sicherheitsbilanz und zugelassenen Teilen verbunden sind.
FONDS FÜR REGNERISCHE TAGE
Die Daten zeigen, dass Russland im Jahr 2022 110 Milliarden Rubel für die Entschädigung von Fluggesellschaften für Verluste aufgrund eines starken Anstiegs der Treibstoffkosten ausgeben wird.
In diesem Jahr hat der Nationale Wohlstandsfonds (NWF) eine größere Rolle bei der Finanzierung gespielt, da Moskau im Jahr 2023 bisher fast 400 Milliarden Rubel für Luftfahrtausgaben abgerufen hat.
Der Umfang der Ausgaben im Jahr 2022-23 entspricht knapp 1 % des prognostizierten Bruttoinlandsprodukts (BIP) für 2023. Russland hat 2022-23 weitere 2,3 Billionen Rubel für die Entwicklung des Verkehrs außerhalb des Luftfahrtsektors ausgegeben.
Der inländische Flugverkehr begann sich Ende 2022 wieder zu erholen, da die Fluggesellschaften Möglichkeiten fanden, Ersatzteile über eine von der Regierung eingeführte Grauimportregelung zu importieren.
Russische Fluggesellschaften haben ihre Flotte westlicher Jets in der Luft gehalten, teilweise durch den Import von Ersatzteilen über Drittländer ohne die Zustimmung der Hersteller - hauptsächlich Airbus und Boeing -.
Die Passagierzahlen erholen sich zwar, liegen aber immer noch unter dem Niveau von vor der COVID. In der Zwischenzeit hat der Verlust ausländischer Ersatzteile und Wartungserfahrung Bedenken hinsichtlich der Sicherheit der Flugzeuge aufkommen lassen.
Einige Fluggesellschaften haben ihre Flugzeuge für Ersatzteile zerlegt, wie Quellen aus der Luftfahrtindustrie letztes Jahr gegenüber Reuters erklärten.
Moskau hat in aller Eile die Registrierung seiner Flotte lokalisiert und hat NWF-Mittel verwendet, um Flugzeuge von ausländischen Leasinggebern zurückzukaufen, um das Risiko ihrer Beschlagnahmung bei Auslandsflügen zu vermeiden.
Verkehrsminister Vitaly Savelyev sagte, dass 300 Milliarden Rubel für den Kauf von Flugzeugen von ausländischen Leasinggebern im Jahr 2023 verwendet werden könnten.
Bislang wurden den Angaben zufolge 190 Milliarden Rubel ausgegeben, wobei die staatliche Versicherungsgesellschaft NSK die Flugzeuge im Auftrag der Fluggesellschaften hält.
In einem Regierungsdokument mit strategischen Ausgabenplänen für die Luftfahrt, das Reuters im vergangenen Herbst einsehen konnte, hieß es, dass Russland mindestens 711 Milliarden Rubel ausgeben müsse, um "technologische Unabhängigkeit von ausländischen Lieferanten zu erreichen".
Aeroflot, das Verkehrs- und das Finanzministerium reagierten nicht auf Bitten um einen Kommentar. ($1 = 90,2900 Rubel) (Berichterstattung durch Gleb Stolyarov; zusätzliche Berichterstattung durch Darya Korsunskaya; Bearbeitung durch Alexander Marrow, Josephine Mason und Emelia Sithole-Matarise)
