Die USA und Mexiko haben am Mittwoch neue Schritte angekündigt, um die Umgehung der US-Zölle auf Stahl und Aluminium durch China und andere Länder, die ihre Produkte über Mexiko verschiffen, zu bekämpfen, indem sie einen nordamerikanischen Standard für "geschmolzenen und gegossenen" Stahl einführen.

Das Weiße Haus teilte mit, dass im Rahmen einer neuen, von Präsident Joe Biden eingeführten Politik, Importe von Stahlprodukten aus Mexiko mit 25%igen US-Zöllen ("Section 232") belegt werden, wenn nicht nachgewiesen wird, dass der Stahl in Mexiko, den USA oder Kanada geschmolzen und gegossen wurde.

Ähnlich verhält es sich mit Aluminiumimporten aus Mexiko, die nur dann von den Section 232-Zöllen in Höhe von 10% ausgenommen sind, wenn sie kein Primäraluminium enthalten, das in China, Russland, Weißrussland oder dem Iran geschmolzen oder gegossen wurde.

Die Importeure der Produkte in die USA müssen dem US-Zoll- und Grenzschutz ein Analysezertifikat vorlegen, aus dem das Herkunftsland der Metalle hervorgeht, so Beamte der Regierung Biden.

Mexiko hat zugestimmt, von Importeuren von Stahlprodukten über seine Grenzen mehr Informationen über das Herkunftsland dieser Produkte zu verlangen, so Biden und der mexikanische Präsident Andres Manuel Lopez Obrador in einer gemeinsamen Erklärung.

"Beide Länder werden Maßnahmen ergreifen, um gemeinsam die Umgehung von Zöllen auf Stahl und Aluminium zu verhindern und die nordamerikanischen Lieferketten für Stahl und Aluminium zu stärken", so die Präsidenten in der vom Weißen Haus veröffentlichten Erklärung.

Biden hat bei seiner Kandidatur für die Wiederwahl im November um die Stimmen der Gewerkschaftsmitglieder und insbesondere der United Steelworkers geworben und sich gegen eine Übernahme des in Pittsburgh ansässigen Unternehmens U.S. Steel durch die japanische Nippon Steel ausgesprochen.

HINTERTÜR

Die neuen Importanforderungen kommen in einer Zeit zunehmender Besorgnis darüber, dass Chinas überschüssige Industriekapazitäten die Weltmärkte angesichts der schwachen Binnennachfrage mit Exporten überschwemmen. Sie kommen, nachdem Biden im Mai die Zölle auf eine breite Palette strategischer Güter aus China erhöht hat, darunter Stahl und Aluminium, Elektrofahrzeuge, Batterien, Halbleiter und wichtige Mineralien.

Die US-Beamten sind jedoch zunehmend besorgt, dass Mexiko zu einer Hintertür für China auf den US-Markt werden könnte, indem es den zollfreien Zugang Mexikos im Rahmen des nordamerikanischen Handelspakts ausnutzt.

Reuters berichtete im April, dass die US-Beamten ihre mexikanischen Amtskollegen davor gewarnt haben, chinesischen Herstellern von Elektrofahrzeugen, die potenzielle Fabrikstandorte in Mexiko auskundschaften, Anreize zu bieten.

Die US-Handelsbeauftragte Katherine Tai bezeichnete die Maßnahme vom Mittwoch als "Behebung eines Schlupflochs", das die Trump-Administration hinterlassen hatte, die die Section 232-Zölle im Jahr 2018 eingeführt hatte.

Metall, das chinesischen Ursprungs ist, unterliegt ebenfalls den Zöllen nach Abschnitt 301 in Höhe von 25%, einem Satz, den Biden im Mai erhöht hatte.

Das Volumen der Stahlimporte aus Mexiko, die ihren Ursprung woanders haben, war im Jahr 2023 gering und machte nur etwa 13% der 3,8 Millionen Tonnen Stahl aus, die aus Mexiko importiert wurden, so die Daten des U.S. Census Bureau. Ein Beamter der Biden-Administration sagte jedoch, die neuen Anforderungen seien "vorausschauend" und sollten einen erwarteten Anstieg der Importe verhindern, da Chinas Stahl verbrauchende Sektoren wie der Immobiliensektor zu kämpfen hätten.

Das American Iron and Steel Institute, eine Industrievereinigung, begrüßte den Schritt, den Weg für chinesischen Stahl in den US-Markt zu verschließen, sagte aber, dass seine Wirksamkeit davon abhängt, dass Mexiko genaue Informationen über die Metalle liefert, die es importiert.

"Wir fordern die US-Regierung auf, weiterhin auf zusätzliche Maßnahmen zu drängen, um gegen die vielen Machenschaften von Stahlhändlern vorzugehen, die die US-Handelsgesetze umgehen und umgehen wollen, und um sicherzustellen, dass diese neue Vereinbarung energisch und vollständig durchgesetzt wird", sagte die Gruppe.

Biden und Lopez Obrador versprachen in ihrer Erklärung eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den USA und Mexiko in den kommenden Wochen und Monaten, "um die nordamerikanischen Stahl- und Aluminiummärkte vor unfairen Handelspraktiken zu schützen".

Lopez Obradors Nachfolgerin, die gewählte Präsidentin Claudia Sheinbaum, tritt ihr Amt am 1. Oktober an, hat aber bereits damit begonnen, ihr Kabinett zu benennen.