OECD sieht Einnahmegewinne durch neuen Steuerpakt von 250 Milliarden Dollar

Neue Regeln für die grenzüberschreitende Unternehmensbesteuerung könnten den Regierungen etwa eine Viertel Billion Dollar an zusätzlichen Einnahmen bescheren, mehr als bisher erwartet, schätzte die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung am Mittwoch.

Fast 140 Länder bereiten sich darauf vor, im nächsten Jahr ein Abkommen von 2021 über die Rechte der Regierungen zur Besteuerung multinationaler Unternehmen umzusetzen, um dem Aufkommen großer digitaler Unternehmen wie Apple und Amazon Rechnung zu tragen, die ihre Gewinne in Niedrigsteuerländern verbuchen können.

Die erste Säule der zweigleisigen Reform zielt darauf ab, 25 % der Gewinne der weltweit größten multinationalen Unternehmen zur Besteuerung in den Ländern umzuverteilen, in denen ihre Kunden ansässig sind, unabhängig vom physischen Standort der Unternehmen.

Die zweite Säule zielt darauf ab, einen globalen Mindestkörperschaftssteuersatz von 15 % festzulegen, indem den Regierungen gestattet wird, auf alle Gewinne, die in einem Land mit einem niedrigeren Steuersatz verbucht werden, eine Zusatzsteuer auf dieses Niveau zu erheben.

Die OECD schätzt, dass die Mindeststeuer 220 Milliarden Dollar oder 9 % der weltweiten Körperschaftssteuer einbringen würde - eine Erhöhung gegenüber einer früheren Schätzung von 150 Milliarden Dollar.

Unterdessen wird erwartet, dass die Neuverteilung der Besteuerungsrechte im Rahmen der ersten Säule der Reform die Gewinne der multinationalen Unternehmen in Höhe von 200 Mrd. USD abdeckt, gegenüber 125 Mrd. USD zuvor.

Der Anstieg ist vor allem darauf zurückzuführen, dass die Gewinne der multinationalen Unternehmen heute höher sind als noch vor ein paar Jahren, wobei 50 % von großen digitalen Konzernen stammen, so die OECD.

Da mehr Gewinne erfasst werden, wird davon ausgegangen, dass die zweite Säule nun Steuereinnahmen zwischen 13 und 36 Milliarden Dollar generiert.

Während die Entwicklungsländer die Reform kritisiert haben, weil sie befürchten, dass sie den Kürzeren ziehen könnten, ergab die aktualisierte Analyse der OECD, dass die Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen am meisten von der Neuverteilung der Steuerrechte profitieren würden.

Gleichzeitig würden Niedrigsteuer-Investitionszentren, in denen multinationale Unternehmen bisher ihre Gewinne verbucht haben, am Ende mehr Steuerrechte abgeben, als ihnen zugeteilt werden, so die OECD.