Indiens Marktaufsichtsbehörde hat empfohlen, dass mehrere Regulierungsbehörden den Handel mit Kryptowährungen beaufsichtigen, wie aus Dokumenten hervorgeht. Dies ist das bisher stärkste Signal, dass zumindest einige Behörden des Landes offen dafür sind, die Verwendung privater virtueller Vermögenswerte zuzulassen.

Die Position des Securities and Exchange Board of India (SEBI) steht im Gegensatz zu der der Reserve Bank of India (RBI), die behauptet, dass private digitale Währungen ein makroökonomisches Risiko darstellen, wie separate Dokumente zeigen.

Beide Dokumente, die Reuters vorliegen, wurden einem Regierungsgremium vorgelegt, das die Aufgabe hat, eine Politik zu formulieren, die vom Finanzministerium geprüft werden soll. Über die Haltung der SEBI wurde bisher nicht berichtet.

Indien hat seit 2018 eine harte Haltung gegenüber Kryptowährungen eingenommen, als die Zentralbank Kreditgebern und anderen Finanzvermittlern den Handel mit Krypto-Nutzern oder -Börsen untersagte, obwohl dieser Schritt später vom Obersten Gerichtshof verworfen wurde.

Im Jahr 2021 bereitete die Regierung einen Gesetzentwurf vor, der private Kryptowährungen verboten hätte, der jedoch nicht eingeführt wurde. Letztes Jahr, als Indien den Vorsitz der G20 innehatte, forderte es einen globalen Rahmen zur Regulierung solcher Vermögenswerte.

Die RBI befürwortet weiterhin ein Verbot von Stablecoins, so eine Person mit direkter Kenntnis der Diskussionen des Gremiums. Die Person, die nicht befugt war, mit den Medien zu sprechen und nicht identifiziert werden wollte, fügte hinzu, dass das Gremium plant, seinen Bericht bereits im Juni zu vervollständigen.

Stablecoins sind Kryptowährungen, die so konzipiert sind, dass sie einen konstanten Wechselkurs zu Fiat-Währungen haben, so dass sie weniger anfällig für wilde Volatilität sind.

In seinen Eingaben an das Regierungsgremium empfahl die SEBI jedoch, dass verschiedene Regulierungsbehörden die Aktivitäten im Zusammenhang mit Kryptowährungen, die in ihren Bereich fallen, überwachen sollten und dass eine einzige einheitliche Regulierungsbehörde für digitale Vermögenswerte vermieden werden sollte.

Die SEBI sagte, dass sie Kryptowährungen in Form von Wertpapieren sowie neue Angebote, sogenannte Initial Coin Offerings (ICO), überwachen könnte. Sie könnte auch Lizenzen für aktienmarktbezogene Produkte vergeben, sagte die Person, die mit den Diskussionen des Gremiums vertraut ist.

Dies wäre ähnlich wie in den USA, wo Token, die den Charakter von Wertpapieren haben, und Kryptobörsen in den Zuständigkeitsbereich der Securities and Exchange Commission fallen.

Krypto-Assets, die mit Fiat-Währungen unterlegt sind, könnten von der Reserve Bank of India reguliert werden, hieß es.

Die Insurance Regulatory and Development Authority of India (IRDAI) und die Pension Fund Regulatory and Development Authority (PFRDA) sollten versicherungs- und rentenbezogene virtuelle Vermögenswerte regulieren, so die Dokumente.

Außerdem wird empfohlen, dass Beschwerden von Anlegern, die mit Kryptowährungen handeln, im Rahmen des indischen Verbraucherschutzgesetzes geklärt werden sollten.

Die SEBI und die RBI haben auf Bitten um einen Kommentar nicht reagiert. Das Finanzministerium, die IRDAI und die PFRDA reagierten ebenfalls nicht auf Anfragen nach einem Kommentar.

FINANZPOLITISCHE RISIKEN

In ihren Stellungnahmen sagte die RBI, dass Kryptowährungen zu Steuerhinterziehung führen könnten und dass dezentralisierte Peer-to-Peer (P2P)-Aktivitäten in Kryptowährungen auf freiwilliger Einhaltung beruhen würden - beides stellt ein Risiko für die fiskalische Stabilität dar.

Sie sagte auch, dass Kryptowährungen zu einem Verlust von "Seigniorage"-Einnahmen führen könnten, d.h. dem Gewinn, den eine Zentralbank aus der Geldschöpfung erzielt.

Nachdem die Anordnungen der RBI aus dem Jahr 2018 von der Branche angefochten und vom Obersten Gerichtshof aufgehoben worden waren, forderte die Zentralbank die Finanzinstitute auf, die strengen Geldwäsche- und Devisenvorschriften strikt einzuhalten, wodurch Kryptowährungen aus dem formellen indischen Finanzsystem ausgeschlossen wurden.

Dennoch florierte der Handel und 2022 führte die Regierung eine Steuer auf Krypto-Transaktionen in Indien ein, um den Handel zu unterbinden. Im Anschluss daran forderte sie alle Börsen auf, sich vor Ort zu registrieren, bevor sie Krypto-Transaktionen innerhalb des Landes ermöglichen.

Einem PwC-Bericht vom Dezember zufolge gibt es in 31 Ländern Vorschriften, die den Handel mit Kryptowährungen erlauben.