SWIFT wird von der Liste der Russland-Sanktionen gestrichen, staatliche Banken werden wahrscheinlich zur Zielscheibe -U.S., EU-Beamte

US-amerikanische und europäische Beamte arbeiten an einem umfangreichen Sanktionspaket für den Fall, dass Russland in die Ukraine einmarschiert. Dieses Paket zielt auf große russische Banken ab, beinhaltet aber nicht den Ausschluss Russlands aus dem SWIFT-Finanzsystem, so US-amerikanische und europäische Beamte.

Zu den Sanktionen, die auf dem Tisch liegen, gehören auch Exportkontrollen für Komponenten, die von Russland für den Technologie- und Waffensektor hergestellt werden, sowie Sanktionen gegen bestimmte russische Oligarchen, so drei mit den Gesprächen vertraute Quellen.

Ein US-Beamter sagte, zu den russischen Banken, gegen die Sanktionen verhängt werden könnten, gehörten die staatlich unterstützte VTB und die Sberbank, die größten Finanzinstitute Russlands.

Beide Institute unterliegen bereits sektoralen Sanktionen, die das Finanzministerium nach der Annexion der ukrainischen Region Krim durch Russland verhängt hat und die ihre Möglichkeiten der Kapitalbeschaffung in den Vereinigten Staaten einschränken, aber die jetzt in Aussicht gestellten vollständigen Blockadesanktionen hätten weitaus bedeutendere Konsequenzen, sagte ein Sanktionsexperte.

Sie würden wahrscheinlich mit bestimmten Ausnahmeregelungen und Abwicklungsfristen einhergehen, um den Schaden für US-Unternehmen und die ihrer Verbündeten zu begrenzen.

Drei Quellen, die mit den Gesprächen vertraut sind, sagten, dass ein vollständiger Ausschluss Russlands aus dem SWIFT-Finanztransaktionssystem nicht aktiv in Erwägung gezogen wird, nachdem die europäischen Länder erhebliche Einwände dagegen erhoben haben.

Die europäischen Kreditgeber haben ihre Besorgnis darüber geäußert, dass ein Verbot Russlands aus SWIFT bedeuten würde, dass Milliarden von Dollar an ausstehenden Krediten, die sie in Russland haben, nicht zurückgezahlt werden würden.

Sanktionen gegen große russische Banken hätten immer noch erhebliche Auswirkungen auf den russischen Finanzsektor und die Wirtschaft, sagte eine der Quellen. Die Aktienkurse von VTB und Sberbank waren in den letzten Wochen sehr volatil, da die Investoren befürchten, dass Washington den Amerikanern verbieten könnte, Schulden oder Aktien der Institute zu halten.

"Das Ziel ist es, Sanktionen zu entwerfen, die die Russen wirklich treffen und gleichzeitig den Kollateralschaden für diejenigen, die sie verhängen, im Auge zu behalten, in dem Bewusstsein, dass die Sanktionen Europa eindeutig härter treffen würden", sagte eine der Quellen.

US-Beamte sagten, bei Treffen mit ihren Amtskollegen in Deutschland, Frankreich und Großbritannien in dieser Woche seien große Fortschritte bei dem Sanktionspaket erzielt worden.

Die USA und ihre europäischen Verbündeten haben sich auf Sanktionen konzentriert, die im Falle einer physischen russischen Invasion in der Ukraine verhängt werden würden, so amerikanische und europäische Beamte. Sie müssten sich weiter abstimmen, wenn es um Sanktionen geht, die nicht auf eine militärische Invasion hinauslaufen, wie z.B. ein großer Cyberangriff.

"Viele Fragen sind geklärt", sagte ein mit den Gesprächen vertrauter US-Beamter und fügte hinzu: "Ich würde nicht sagen, dass es eine 100%ige Einigung gibt, aber die meisten der von Deutschland vorgebrachten Bedenken" wurden berücksichtigt.

Der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz, der am Montag in Washington zu Besuch war, sagte, er stimme mit den Vereinigten Staaten in Bezug auf Russland überein, erwähnte aber nicht die Nord Stream 2-Gaspipeline, die die USA im Falle eines russischen Angriffs zu schließen versprochen haben.

Washington warnte am Freitag, dass Russland zusätzliche Truppen in der Nähe der Ukraine aufstellt und eine Invasion jederzeit möglich ist, vielleicht noch vor dem Ende der Olympischen Winterspiele in diesem Monat.