Das Büro des US-Handelsbeauftragten erklärte den Sieg Washingtons im ersten Streitbeilegungsgremium, das jemals im Rahmen des 2020 in Kraft getretenen Handelsabkommens zwischen den USA, Mexiko und Kanada (USMCA) angerufen wurde. Kanada sagte, der Bericht sei "überwältigend" zu seinen Gunsten ausgefallen.
In diesem Fall geht es um die Praxis Kanadas, 80-85% des Volumens seiner Milchzollkontingente (TRQs) für die Einfuhr durch kanadische Verarbeiter zu reservieren. TRQs sind festgelegte Mengen an Produkten von Eiscreme bis Käse, die die Grenze zu niedrigeren oder gar keinen Zöllen passieren können.
Die Vereinigten Staaten beantragten am 25. Mai die Einsetzung des Streitbeilegungspanels, nachdem es ihnen nicht gelungen war, das Problem auf bilateraler Ebene mit Kanada zu lösen. Das Panel übermittelte seine vertraulichen Ergebnisse am 20. Dezember an die Parteien und veröffentlichte sie am Dienstag.
In seinem 50-seitigen Bericht kam das Panel zu folgendem Schluss: "Die Praxis Kanadas, TRQ-Pools ausschließlich für die Nutzung durch Verarbeiter zu reservieren, ist unvereinbar mit der Verpflichtung Kanadas in Artikel 3.A.2.11(b) des Vertrags, 'den Zugang zu einer Zuteilung nicht auf Verarbeiter zu beschränken'."
Die US-Handelsbeauftragte Katherine Tai sagte, der "historische Sieg wird ungerechtfertigte Handelsbeschränkungen für amerikanische Milchprodukte beseitigen und sicherstellen, dass die US-Milchindustrie und ihre Arbeitnehmer den vollen Nutzen aus dem USMCA ziehen können, um US-Produkte an kanadische Verbraucher zu vermarkten und zu verkaufen."
US-Erzeuger haben von Januar bis Oktober Milchprodukte im Wert von 478 Millionen Dollar nach Kanada exportiert, wie aus den US-Daten hervorgeht. Es war nicht sofort klar, um wie viel das Volumen infolge der Feststellung des Gremiums steigen könnte.
Der hochrangige US-Beamte sagte, die Vereinigten Staaten erwarteten, dass Kanada die Angelegenheit bis zum 3. Februar klären würde, und ihr Ziel sei es nicht, Vergeltungsmaßnahmen zu verhängen, aber sie hätten das Recht dazu, falls Ottawa die Beschränkungen nicht aufheben würde.
"Wir werden dafür sorgen, dass das Urteil, das mit überwältigender Mehrheit zu Kanadas Gunsten ausgefallen ist, eingehalten wird ... Kanada betrachtet diesen (Bericht) in vielerlei Hinsicht als einen Sieg", sagte Alice Hansen, Sprecherin der kanadischen Handelsministerin Mary Ng.
Am Telefon sagte Hansen, dass es verfrüht sei, darüber zu sprechen, wie Kanada die Einhaltung der Bestimmungen sicherstellen werde.
US-Landwirte haben sich darüber beschwert, dass das kanadische System der Angebotssteuerung ihre Möglichkeiten, in den nördlichen Nachbarstaat zu exportieren, einschränkt.
Ng sagte in einer Erklärung, das Gremium habe ausdrücklich die Rechtmäßigkeit des kanadischen Angebotsmanagementsystems anerkannt, das Produktionsquoten und hohe Zölle festlegt, um die Preise für Milchprodukte, Geflügel und Eier zu stützen. (Berichterstattung von Andrea Shalal und David Ljunggren; zusätzliche Berichterstattung von Rod Nickel; Bearbeitung von Mark Porter, Heather Timmons und Cynthia Osterman)
