Indonesiens staatlicher Energieversorger Perusahaan Listrik Negara (PLN) erklärte am Freitag, dass er gemeinsam mit dem Energieministerium ein System zur Überwachung der Kohlelieferungen verstärkt, um die Durchsetzung der Regeln für den Inlandsverkauf und die Energiesicherheit zu gewährleisten.

Der weltgrößte Exporteur von Kraftwerkskohle hat am 1. Januar ein Exportverbot verhängt, da die Kohlevorräte in den örtlichen Kraftwerken aufgrund der geringen Einhaltung der so genannten Inlandsmarktverpflichtung (DMO) auf einem kritischen Niveau liegen.

Im Rahmen der DMO müssen die Bergleute 25% ihrer Produktion an den lokalen Markt verkaufen, wobei der Preis für die Kraftwerke auf 70 Dollar pro Tonne begrenzt ist und damit unter dem aktuellen Marktpreis liegt.

Die Kohlelieferungen an die lokalen Kraftwerke werden von der PLN und der Abteilung für Mineralien und Kohle des Energieministeriums über die gesamte Lieferkette hinweg überwacht, und die Bergleute erhalten automatische Warnungen bei verspäteten Lieferungen.

"Wir hoffen, dass dies zur Sicherheit der Kohleversorgung von PLN beitragen wird", sagte der Vorstandsvorsitzende Darmawan Prasodjo.

Ein hochrangiger Minister sagte am Donnerstag, dass 37 mit Kohle beladene Exportschiffe auslaufen dürfen und dass Bergleute, die ihre DMO für 2021 erfüllt haben, für den Export bevorzugt werden.

Achtzehn dieser Schiffe haben vom Energieministerium die Freigabe erhalten. Sie haben etwa 1,3 Millionen Tonnen Kohle geladen, wie aus einem Dokument des Transportministeriums hervorgeht, das von Reuters eingesehen wurde.

Das ist nur ein Bruchteil des normalen Exportvolumens von Indonesien, das in den Jahren 2021 und 2020 im Monat Januar 30 Millionen Tonnen Kohle verschifft hat, wie Daten des Energieministeriums zeigen.

Sechzehn weitere Schiffe waren mit Kohle von Bergleuten beladen, die die DMO nicht erfüllt hatten und daher noch nicht freigegeben waren, während drei noch beladen wurden, so das Dokument des Ministeriums.

"Wenn das Ministerium für Energie und Bodenschätze sie nicht freigegeben hat, wird es auch keine Hafenabfertigung geben", sagte der Beamte des Transportministeriums Mugen Suprihatin Sartoto am Freitag.

SCHÄDLICHE WIRKUNG

Obwohl Indonesien damit begonnen hat, sein Kohleexportverbot zu lockern, könnte die abrupte Aussetzung bereits eine Narbe im Sektor und in der Wirtschaft insgesamt hinterlassen haben, indem sie das Risiko regulatorischer Unsicherheit hervorhebt und Indonesiens Handelsbilanz beeinträchtigt.

"Die wichtigste und unmittelbarste Auswirkung des Kohleexportverbots betrifft die indonesische Leistungsbilanz, von der wir bereits erwarten, dass sie sich in diesem Jahr in ein Defizit verwandeln wird", so Nomura in einer Notiz am Donnerstag.

Indonesien verzeichnete im dritten Quartal 2021 einen Leistungsbilanzüberschuss von 1,5% des Bruttoinlandsprodukts, den größten seit 12 Jahren. Die Zentralbank schätzt die Leistungsbilanz für das gesamte Jahr auf einen Überschuss von 0,3% des BIP und ein Defizit von 0,5% des BIP.

Kohle machte im Jahr 2021 14% der gesamten Warenexporte aus. Sollte das Exportverbot den ganzen Januar über gelten, so Nomura, könnten die gesamten Warenexporte um etwa 4 Mrd. Dollar reduziert werden, was ausreichen würde, um die Handelsbilanz von einem Überschuss in ein Defizit zu verwandeln.

"Darüber hinaus glauben wir, dass die von den wichtigsten Handelspartnern Japan und Korea geäußerten Bedenken angesichts der Bemühungen der indonesischen Regierung, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, ebenfalls ein erhebliches Gewicht haben werden", so Nomura.

Die Lockerung des Verbots wäre ein Kreditplus für Bergbauunternehmen, die ihre DMO-Auflagen wahrscheinlich erfüllt haben, da sie Kohle im Ausland zu Preisen verkaufen könnten, die 2,5 Mal höher sind als die Inlandspreise, sagte Maisam Hasnain, Analyst bei Moody's Investor Service.

Moody's hat zuvor gesagt, dass das Verbot "die sich entwickelnde regulatorische Unsicherheit für den Sektor unterstreicht".