Angesichts der sich abschwächenden Konjunktur hat die Zentralbank begonnen, die Zinssätze zu senken, die lokalen Regierungen haben die Infrastrukturausgaben beschleunigt und das Finanzministerium hat weitere Steuersenkungen versprochen.

Der jährliche Arbeitsbericht von Premierminister Li Keqiang an das Parlament enthielt nur wenige Überraschungen, da China in einem politisch sensiblen Jahr, in dem Präsident Xi Jinping im Herbst eine beispiellose dritte Amtszeit anstrebt, großen Wert auf Stabilität legt.

"Wir müssen die wirtschaftliche Stabilität zu unserer obersten Priorität machen", sagte Li vor den Delegierten, die sich in der großen Halle des Volkes auf der Westseite des Platzes des Himmlischen Friedens versammelt hatten.

Inmitten von Koronavirus-Beschränkungen wird die diesjährige Parlamentssitzung mit 6-1/2 Tagen die kürzeste aller Zeiten sein.

"Der weltwirtschaftlichen Erholung fehlt es an Schwung, und die Rohstoffpreise bleiben hoch und schwankungsanfällig. All dies macht unser außenwirtschaftliches Umfeld zunehmend volatil, ernst und unsicher", sagte Li.

Während die Regierung versprach, die Versorgung mit wichtigen landwirtschaftlichen Produkten, einschließlich Getreide, sicherzustellen, sagte der Landwirtschaftsminister am Rande der Parlamentssitzung, dass Chinas derzeitige Weizenernte die schlechteste in der Geschichte sein könnte.

Li sagte, dass es immer schwieriger wird, ein stetiges Exportwachstum aufrechtzuerhalten, und dass die Versorgung mit Energie und Rohstoffen unzureichend bleibt.

Ein weiterer Belastungsfaktor für die Wirtschaft ist der Abschwung im Immobiliensektor, der durch eine Regierungskampagne zur Kontrolle der Kreditaufnahme hoch verschuldeter Bauunternehmen ausgelöst wurde. Die daraus resultierende Verknappung der Liquidität hat den Sektor unter Druck gesetzt und die Stimmung der Käufer abgekühlt.

Dennoch hat China sein Ziel für den Verbraucherpreisindex unverändert bei etwa 3% belassen.

Im vergangenen Jahr wuchs das chinesische Bruttoinlandsprodukt um 8,1 % und übertraf damit das Ziel der Regierung von mehr als 6 %. Dazu trugen robuste Exporte in die von COVID-19 betroffenen Volkswirtschaften und eine niedrige statistische Basis im Jahr 2020 bei, als die Pandemie begann, sich weltweit auszubreiten.

Einige Analysten sagten, das diesjährige Ziel sei schwieriger zu erreichen.

"Es könnte etwas schwierig werden, das Ziel zu erreichen, und wir müssen einige Maßnahmen ergreifen, um es zu erreichen", sagte Zong Liang, Chefforscher der Bank of China.

RISIKEN IN ÜBERSEE

Wenn China im Rahmen der Gürtel- und Straßeninitiative im Ausland investiere, müsse es sich vor "Überseerisiken" hüten, sagte Li, im Gegensatz zu seinem Vorstoß im letzten Jahr für Investitionen und Kooperationen im Ausland.

Er erwähnte nicht den Krieg in der Ukraine, in dem China sich geweigert hat, Russlands Angriff zu verurteilen oder ihn als Invasion zu bezeichnen. Wie üblich konzentrierte sich Lis Bericht in erster Linie auf wirtschaftliche Fragen.

Abgesehen von der Pandemie trüben auch die Auswirkungen des russisch-ukrainischen Konflikts auf die Lieferketten und die Preisvolatilität die kurzfristigen Aussichten Chinas.

Zhiwei Zhang, Chefvolkswirt bei Pinpoint Asset Management, sagte, Lis Vorsicht spiegele mögliche geopolitische Risiken wider. "Die Ukraine-Krise und die von vielen Ländern gegen Russland verhängten Sanktionen haben diese Risiken deutlich gemacht", sagte er.

China sieht sich an mehreren Fronten mit Herausforderungen im Verteidigungsbereich konfrontiert, von dem von China beanspruchten Taiwan bis hin zu den Marine- und Lufteinsätzen der USA im umstrittenen Südchinesischen Meer. In einem separaten Haushaltsbericht vom Samstag heißt es, dass die Verteidigungsausgaben in diesem Jahr um 7,1 % steigen werden, was mehr ist als der Anstieg im letzten Jahr.

China bleibt der Politik der Kommunistischen Partei verpflichtet, "die Taiwan-Frage in der neuen Ära zu lösen", sagte Li.

JOB-ZIELE

Guo Tianyong, ein einflussreicher Wirtschaftswissenschaftler an der Zentralen Universität für Finanzen und Wirtschaft in Peking, sagte gegenüber Reuters, dass das Erreichen eines Wachstums von 5% entscheidend sei. "Wenn das Wachstum unter 5% liegt, könnte dies die Schaffung von Arbeitsplätzen beeinträchtigen", sagte er.

Die Regierung hat sich das Ziel gesetzt, mindestens 11 Millionen Arbeitsplätze in den Städten zu schaffen, was gegenüber dem Vorjahr unverändert bleibt.

China strebt ein Haushaltsdefizit von rund 2,8% des Bruttoinlandsprodukts an, was gegenüber dem letztjährigen Ziel von rund 3,2% eine Verringerung bedeutet. Die Quote für die Emission von Sonderanleihen der lokalen Gebietskörperschaften wurde auf 3,65 Billionen Yuan (578 Mrd. $) festgelegt und blieb damit gegenüber dem Vorjahr unverändert.

Die Haushaltsdefizitquote wurde gesenkt, um die fiskalische Nachhaltigkeit zu stärken, sagte Finanzminister Liu Kun am Rande der Parlamentssitzung. [L2N2V805Z]

($1 = 6,3188 Chinesische Yuan Renminbi)

(Berichte von Carlos Garcia, Kevin Yao, Judy Hua, Albee Zhang, Ella Cao, Liangping Gao, Shivani Singh, Hallie Gu, Muyu Xu, Min Zhang, David Stanway, Brenda Goh, Yingzhi Yang, Eduardo Baptista, Sophie Yu, Yan Zhang, Samuel Shen, Roxanne Liu, Yew Lun Tian, Ben Blanchard, Ryan Woo, Stella Qiu und Tony Munroe; Bearbeitung: Sandra Maler, William Mallard und Christian Schmollinger)