Hier sind einige wichtige Punkte zu diesen unregulierten Schiffen.
WARUM IST DIESE FLOTTE IN DEN NACHRICHTEN? Estland versuchte am Dienstag, einen Öltanker, gegen den Großbritannien letzte Woche Sanktionen verhängt hatte, wegen Verstoßes gegen die Seeverkehrsregeln in internationalen Gewässern zwischen Estland und Finnland in der Ostsee anzuhalten, woraufhin Moskau einen Kampfjet entsandte, um das Schiff zu umkreisen. Großbritannien verhängte letzte Woche neue Sanktionen gegen bis zu 100 Öltanker, die "einen Kernbestandteil der Schattenflotte von (Russlands Präsident Wladimir) Putin bilden", wie es hieß, während die EU-Kommission einen ähnlichen Vorschlag gegen 100 Schiffe vorlegte, zusätzlich zu den 153, gegen die sie bereits zuvor Sanktionen verhängt hatte. Auch die USA haben mehrere Sanktionsrunden gegen Tanker verhängt, die russisches Öl transportieren.
VERALTETE SCHIFFE
In der sogenannten Schattenflotte, die russisches Öl transportiert, befinden sich Hunderte alternder Tanker.
Die Schiffe haben in der Regel undurchsichtige Eigentumsverhältnisse und fahren ohne erstklassige westliche Versicherung oder Sicherheitszertifizierung. Oft sind auch die Versicherer oder Prüfer der Seetüchtigkeit unbekannt – beides ist für seetüchtige Handelsschiffe vorgeschrieben, wie aus der Schifffahrts- und Versicherungsbranche verlautet.
Viele dieser Tanker befahren die Ostsee und transportieren Öl durch den Finnischen Meerbusen, eine wichtige Route für Russlands Energieexporte.
Die NATO und die EU-Regulierungsbehörden geben an, die Flotte zu überwachen, da neue Sanktionen gegen Schiffe verhängt wurden, die bereits auf einer schwarzen Liste stehen, weil sie Preisobergrenzen umgangen oder Moskaus Krieg in der Ukraine unterstützt haben. Ein Dutzend westlicher Länder – Großbritannien, Deutschland, Polen, die Niederlande, fünf nordische Länder und die drei baltischen Staaten – haben im Dezember vereinbart, die Schattenflotte Russlands "zu stören und abzuschrecken", als Reaktion auf mehrere ungeklärte Kabelschnitte und Unterwasser-Zwischenfälle in der Nähe kritischer Infrastrukturen in der Ostsee.
Großbritannien, Dänemark, Schweden, Polen, Finnland und Estland geben an, dass sie die Versicherungsunterlagen von Schiffen im Ärmelkanal, in der dänischen Meerenge, im Finnischen Meerbusen und in der Meerenge zwischen Schweden und Dänemark überprüfen.
WIE FUNKTIONIERT DIE SCHATTENFLOTTE? Die Schattenflotte nutzt laut Lloyd's List Intelligence und der finnischen Küstenwache Taktiken wie Schiff-zu-Schiff-Transfers in internationalen Gewässern, wo die Überwachung durch die Hafenbehörden schwächer ist, sowie Fälschungen, darunter gefälschte Schiffsidentifikationsnummern, manipulierte Standortdaten und die Verwendung von Flaggenländern mit geringerer Aufsicht. Darüber hinaus gehören die meisten Tanker zu Briefkastenfirmen in Ländern wie Dubai, wo sie schnell von anonymen oder neu gegründeten Firmen gekauft und verkauft werden, was die Rechenschaftspflicht weiter erschwert. Die Flotte besteht laut norwegischen Behörden überwiegend aus veralteten Tankern, die nicht in westlichen Ländern versichert sind oder sogar über gefälschte Versicherungen verfügen, was Bedenken hinsichtlich der Wartung, der Umweltrisiken und der Sicherheitsstandards aufkommen lässt.
WER PROFITIERT DAVON UND WAS WIRD UNTERNEHMEN? Russland ist der Hauptnutznießer, da es trotz westlicher Sanktionen seine Ölexporte aufrechterhält und sich so stetige Einnahmen für seinen Krieg in der Ukraine sichert, so Großbritannien und Frankreich. China und Indien, die derzeit größten Abnehmer von russischem Rohöl, profitieren von hohen Preisnachlässen und kaufen Öl oft weit unter der von den westlichen Ländern festgelegten Preisobergrenze von 60 Dollar pro Barrel, wie aus Schifffahrts- und Hafenbeladungsdaten hervorgeht. Wenn Schiffe westliche Dienstleistungen wie Versicherungen, Finanzierungen oder Häfen in Anspruch nehmen, müssen sie die Einhaltung dieser Obergrenze nachweisen. Die Überwachung der Einhaltung ist jedoch schwierig. Einige Tanker haben nach mutmaßlichen Verstößen gegen die Sanktionen ihren Versicherungsschutz verloren, aber viele fahren weiterhin mit alternativen Versicherern oder unter Jurisdiktionen, die bereit sind, das Risiko zu tragen. Neue Schiffe ersetzen häufig diejenigen, die auf die schwarze Liste gesetzt wurden, und die Schattenflotte wächst weiter. Dokumenten zufolge tauchen immer mehr russische Versicherer auf, die alternative Versicherungen für russische Öltransporte anbieten.
Angesichts der Bankensanktionen ist unklar, wie die Auszahlung von Schadensersatz bei einer Ölkatastrophe funktionieren würde, sagen westliche Versicherungsquellen.
Die steigenden weltweiten Ölpreise haben es Russland ermöglicht, die Auswirkungen der Preisobergrenze auszugleichen, und die Schattenflotte ist weiterhin mit minimalen Beeinträchtigungen in Betrieb.
WELCHE RISIKEN BESTEHEN?
Die Schattenflotte kann Umweltrisiken bergen, da schlecht regulierte, veraltete Tanker anfällig für Verschüttungen, mechanische Ausfälle und Lecks sind und somit die Meeresökosysteme gefährden.
Im vergangenen Dezember bemühten sich die russischen Behörden, das Öl einzudämmen, das in der Straße von Kertsch aus zwei 50 Jahre alten Tankern ausgelaufen war, die während eines schweren Wochenendsturms beschädigt worden waren. Die Ölpest könnte sich zu einer der größten Umweltkatastrophen der Region in den letzten Jahren entwickeln, auch wenn das Ausmaß der möglichen Versicherungsansprüche noch nicht absehbar ist.
