Israel hat erklärt, dass es die meisten der 16 spezifischen Forderungen Washingtons erfüllt hat, über einige Punkte aber noch diskutieren würde. Internationale Hilfsorganisationen sagten jedoch, dass Israel keine dieser Forderungen vollständig erfüllt habe.
In einem Brief vom 13. Oktober haben die USA Israel 30 Tage Zeit gegeben, die Forderungen zu erfüllen.
Nachfolgend finden Sie die Forderungen und die Antworten der israelischen Militärbehörde COGAT, des UN-Büros für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten und einen Bericht einer Koalition von acht Hilfsorganisationen.
1. Ermöglichen Sie die Einfahrt von mindestens 350 Lastwagen pro Tag über alle vier großen Grenzübergänge nach Gaza und öffnen Sie einen neuen fünften Grenzübergang.
ISRAEL: Israel hat in den letzten 30 Tagen durchschnittlich 76 Lastwagen pro Tag zugelassen. Israel erklärte, es plane die Wiedereröffnung eines fünften Übergangs, Kissufim.
VEREINTE NATIONEN: Im vergangenen Monat sind im Durchschnitt etwa 50 Lastwagenladungen pro Tag in den Gazastreifen gelangt.
Vom 1. Oktober bis zum 10. November waren drei Grenzübergänge geöffnet und es wurden keine neuen Grenzübergänge eröffnet. Kissufim schien am 12. November geöffnet worden zu sein.
HILFSGRUPPEN: An 25 Tagen kamen durchschnittlich 42 Lastwagen pro Tag in den Gazastreifen. An drei Grenzübergängen fuhren regelmäßig Lastwagen ein, an einem vierten kamen im Durchschnitt keine Lastwagen pro Tag an und ein fünfter wurde nicht geöffnet.
2. Legen Sie angemessene humanitäre Pausen im gesamten Gazastreifen ein, um humanitäre Aktivitäten für mindestens die nächsten vier Monate zu ermöglichen.
ISRAEL: "Vorbehaltlich operativer Erwägungen wird versucht, fast täglich taktische Pausen entlang bestimmter Routen einzurichten, die eine sicherere Bewegung ermöglichen und es den Hilfskonvois erleichtern, ihre Ziele ohne Störungen zu erreichen, sowie tägliche humanitäre Pausen in verschiedenen Gebieten."
VEREINTE NATIONEN: Keine Antwort.
HILFSGRUPPEN: Israel hat sich nicht daran gehalten. Im Oktober wurden nur 11% der Waren, die die Lagerhäuser erreichten, verteilt.
3. Erlauben Sie den Menschen in Al-Mawasi und der humanitären Zone, vor dem Winter ins Landesinnere zu ziehen.
ISRAEL: Ein Sprecher sagte, dass die Menschen aus diesen Gebieten ins Landesinnere ziehen durften, aber er wusste nicht, wie viele es waren.
VEREINTE NATIONEN: "Wir können das nicht beziffern", sagte OCHA.
HILFSGRUPPEN: Teilweise Einhaltung, da nur eine begrenzte Anzahl von Menschen innerhalb der 30-Tage-Frist ins Landesinnere ziehen durften.
4. Erhöhen Sie die Sicherheit für feste humanitäre Einrichtungen und Bewegungen.
ISRAEL: Die Sicherheitsvorkehrungen sind vorhanden, wurden aber im vergangenen Monat nicht verbessert.
VEREINTE NATIONEN: "Humanitäre Konvois sehen sich immer noch ernsthaften Sicherheitsvorfällen ausgesetzt, wenn sie humanitäre Hilfsgüter in Kerem Shalom abholen. Humanitäre Einrichtungen sind unter Beschuss geraten."
HILFSGRUPPEN: "Israel hat es nicht nur versäumt, nachweislich Maßnahmen zu ergreifen, um die Sicherheit der humanitären Hilfe zu verbessern, sondern hat auch die Sicherheitsrisiken für die humanitären Helfer vergrößert. Die israelischen Streitkräfte griffen während der 30 Tage wiederholt humanitäre Einrichtungen und Helfer an vorderster Front an."
5. Rücknahme von Evakuierungsbefehlen, wenn keine operative Notwendigkeit besteht
ISRAEL: Die Evakuierung von Zivilisten aus Kampfgebieten diente ihrem Schutz und das israelische Militär "ist dem Völkerrecht verpflichtet und handelt entsprechend."
VEREINTE NATIONEN: Am 25. August standen fast 90% des Gazastreifens unter Evakuierungsbefehl. Etwa 79% des Gazastreifens stehen auch am 11. November noch unter Evakuierungsbefehl.
HILFSGRUPPEN: Die israelischen Evakuierungsbefehle sind nicht mit dem Völkerrecht vereinbar. Während der 30 Tage wurde ein Evakuierungsbefehl aufgehoben. Sechs neue Evakuierungsbefehle wurden im Oktober und Anfang November umgesetzt.
6. Erleichtern Sie die rasche Umsetzung des Winter- und Logistikplans des Welternährungsprogramms der Vereinten Nationen, um Straßen zu reparieren, Lagerräume einzurichten und Plattformen und Bereitstellungsräume zu erweitern.
ISRAEL: Es hat diese Anforderung "absolut" erfüllt, sagte der Sprecher. Es wurde eine Bewertung der humanitären Situation im Winter vorgenommen und wird nun ausgeführt, einschließlich der Bereitstellung von Unterkünften und der Reparatur von Straßen.
VEREINTE NATIONEN: Keine Antwort
HILFSGRUPPEN: Israel hat es versäumt, dies zu tun und lehnte die Anträge von WFP auf Transporte zur Reparatur von Straßen, neuen Lagerhäusern und erweiterten Bereitstellungsräumen ab. Israel hat Anträge auf den Transport von Decken, Heizmaterial und Kleidung abgelehnt.
7. Stellen Sie sicher, dass die israelischen Koordinations- und Verbindungsbeamten mit den humanitären Konvois an den Kontrollpunkten kommunizieren können.
ISRAEL: COGAT sitzt mit Vertretern internationaler Organisationen in einem gemeinsamen Einsatzraum und sie stehen in ständigem Kontakt mit den Lastwagen vor Ort.
VEREINTE NATIONEN: CLA-Beamte können mit humanitären Konvois an den Kontrollpunkten kommunizieren, "allerdings treffen die UN-Konvois an den Kontrollpunkten nur selten auf CLA-Beamte."
HILFSGRUPPEN: CLA-Beamte kommunizieren nicht mit humanitären Konvois an Kontrollpunkten.
8. Weisen Sie dem Joint Coordination Board Verbindungsoffiziere auf Divisionsebene vom Southern Command zu.
ISRAEL: Dies ist nicht geschehen.
VEREINTE NATIONEN: Keine Antwort.
HILFSGRUPPEN: Es wurden keine Offiziere wie gefordert zugewiesen.
9. Heben Sie die Beschränkungen für den Einsatz von Containern und geschlossenen Lastwagen auf und erhöhen Sie die Zahl der überprüften Fahrer auf 400.
ISRAEL: Israel lässt keine geschlossenen Lastwagen in den Gazastreifen fahren, weil sie eine Sicherheitsbedrohung darstellen, sagte der Sprecher. "Sie werden für den Waffenschmuggel benutzt. Letzte Woche hat man zum Beispiel einen Sack mit Kugeln in einem Hilfstransporter gefunden."
Der Sprecher sagte, dass es etwa 75 Fahrer mit Sicherheitsgenehmigung gibt und dass Gespräche über eine Erhöhung dieser Zahl geführt werden.
VEREINTE NATIONEN: Keine Antwort.
HILFSGRUPPEN: Israel ist keiner der beiden Anforderungen nachgekommen.
10. Streichen Sie eine vereinbarte Liste von wesentlichen Gütern von der Liste der Güter mit doppeltem Verwendungszweck.
ISRAEL: "Wir bemühen uns, dies zu tun", sagte der COGAT-Sprecher.
VEREINTE NATIONEN: Keine Antwort.
HILFSGRUPPEN: Der größte Teil der Liste bleibt stark eingeschränkt und die Liste wird uneinheitlich verwaltet.
11. Sorgen Sie für eine beschleunigte Abfertigung im Hafen von Ashdod für humanitäre Hilfe aus dem Gazastreifen.
ISRAEL: "Israel hat gezielte Maßnahmen ergriffen, um den Umfang und die Effizienz der über den Hafen von Aschdod eintreffenden Hilfsgüter, vor allem aus Zypern, erheblich zu verbessern", so Israel. Dies beinhaltete eine verbesserte Logistik und Koordination.
VEREINTE NATIONEN: Keine Antwort.
HILFSGRUPPEN: Israel hat es versäumt, die Abfertigung am Hafen konsequent zu beschleunigen.
12. Verzichten Sie auf die Zollanforderungen für den Jordan-Korridor, bis die UNO ihr eigenes Verfahren einführen kann.
ISRAEL: Israel hat die Zollabfertigung für die U.N. gestrafft, um eine standardisierte Bearbeitung von humanitären Sendungen zu ermöglichen.
VEREINTE NATIONEN: Hilfslieferungen werden als Spenden eingestuft und es werden keine Zoll- oder Einfuhrgebühren an Israel gezahlt. Wie vereinbart, erleichtert ein UN-Mechanismus gemäß der Resolution 2720 des UN-Sicherheitsrates die israelische Zollabfertigung.
HILFSGRUPPEN: Eine problematische Zollabfertigungsvorschrift, die Israel im Sommer eingeführt hatte, wurde während der 30 Tage aufgehoben. Für humanitäre Organisationen sind die Prozesse jedoch nach wie vor beschwerlich.
13. Erlauben Sie, dass Hilfsgüter über einen jordanischen Korridor durch die nördlichen Grenzübergänge in den Gazastreifen gelangen, und andere wie vereinbart.
ISRAEL: Der COGAT-Sprecher sagte, dass jede Woche 30-50 Lastwagen über den westlichen Erez-Übergang einreisen.
VEREINTE NATIONEN: Lastwagen aus dem jordanischen Korridor haben ihre Waren in Zikim (Erez West) abgeladen, um in den nördlichen Gazastreifen zu gelangen.
Seit dem 10. Oktober wurden 374 Lkw-Ladungen über den jordanischen Korridor nach Gaza geschickt.
HILFSGRUPPEN: Der Korridor ist "scheinbar funktionsfähig, aber bei weitem nicht ausgelastet". Sie gaben Israel die Bewertung "teilweise erfüllt".
14. Setzen Sie ein Minimum von 50-100 kommerziellen Lastwagen pro Tag wieder ein.
ISRAEL: Der COGAT-Sprecher sagte, dass keine kommerziellen Güter in den Gazastreifen gelangen dürfen, weil die Hamas die Händler kontrolliert.
VEREINTE NATIONEN: Israel hat seit dem 2. Oktober keine kommerziellen Güter mehr in den Gazastreifen gelassen.
HILFSGRUPPEN: Seit dem 30. September sind keine kommerziellen Lastwagen mehr eingereist.
15. Bestätigen Sie, dass es keine israelische Regierungspolitik der Zwangsevakuierung von Zivilisten aus dem nördlichen in den südlichen Gazastreifen geben wird.
ISRAEL: Das israelische Militär operiert im nördlichen Gazastreifen, um die Infrastruktur der Hamas anzugreifen. Um den Schaden für die Zivilbevölkerung so gering wie möglich zu halten, warnt es die Bevölkerung und entfernt unbeteiligte Personen aus den Kampfgebieten. Die humanitäre Hilfe für den nördlichen Gazastreifen und das Gebiet Jabalia wird fortgesetzt.
VEREINTE NATIONEN: Es gab Zwangsevakuierungen.
HILFSGRUPPEN: Israel hat Zivilisten, darunter auch Patienten aus Krankenhäusern, zum Verlassen der Stadt aufgefordert. In den vergangenen vier Wochen wurden etwa 100.000 Menschen aus dem nördlichen Gazastreifen vertrieben.
16. Stellen Sie sicher, dass humanitäre Organisationen ununterbrochenen Zugang zum nördlichen Gazastreifen von Israel und vom südlichen Gazastreifen aus haben.
ISRAEL: "Ja, wir erlauben es", sagte der COGAT-Sprecher.
VEREINTE NATIONEN: OCHA sagte, die humanitären Helfer hätten keinen ständigen Zugang zum nördlichen Gazastreifen.
HILFSGRUPPEN: Israel hat es versäumt, dies zu tun.
