In der Zentrale des staatlichen vietnamesischen Stromversorgers EVN sind die Lichter aus und die Klimaanlagen abgeschaltet, da der führende Stromversorger des Landes versucht, "mit gutem Beispiel voranzugehen", um eine Wiederholung der lähmenden Stromausfälle des letzten Jahres zu vermeiden, so ein Beamter gegenüber Besuchern.

Doch viele Unternehmen in Vietnams Hauptstadt Hanoi scheinen den Aufruf zum Stromsparen zu ignorieren und lassen die ganze Nacht über dekorative, aber ansonsten zwecklose Neonröhren an der Außenseite von Hochhäusern brennen.

Die Schwierigkeiten bei der Drosselung des Verbrauchs verdeutlichen die Herausforderungen, vor denen Vietnam ein Jahr nach den plötzlichen Stromausfällen steht, die multinationalen Herstellern mit Investitionen in dem südostasiatischen Land Verluste in Höhe von Hunderten von Millionen Dollar beschert haben.

Vietnam verfolgt ein Flickwerk aus Energiesparmaßnahmen, Netzverbesserungen, Regulierungsreformen und einer massiven Erhöhung der Kohlekraft, um Stromengpässe abzuwenden, wie aus Regierungsdaten und Interviews mit Beamten und Experten hervorgeht.

Aber Trinh Mai Phuong, der Kommunikationsdirektor der EVN, erklärt bei einem Medienbesuch, dass selbst die größte laufende Infrastrukturerweiterung, eine neue Übertragungsleitung im Wert von 1 Milliarde Dollar, die das Zentrum des Landes mit dem hochindustrialisierten Norden verbindet, der im vergangenen Jahr von Stromausfällen betroffen war, möglicherweise nicht ausreichen wird.

"Ich würde nicht sagen, dass es sich um einen Wendepunkt handelt", sagte Phuong über die Leitung, die bereits in diesem Monat fertiggestellt werden könnte, und bemerkte

Sie ist eine von vielen Maßnahmen, die angesichts der zahlreichen Probleme notwendig sind. So wird der Stromverbrauch in den kommenden Wochen voraussichtlich Rekordwerte erreichen, da sich das Land auf weitere Hitzewellen vorbereitet.

Durch den steigenden Strombedarf wird es für Vietnam immer schwieriger, die Klimaschutzverpflichtungen zu erfüllen und gleichzeitig genügend Strom bereitzustellen, um große Investoren wie Samsung Electronics, Foxconn und Canon zufrieden zu stellen.

Ausländische Investoren und Analysten sagten, dass längerfristig umfassendere sektorweite Reformen erforderlich sind.

SOFORTMASSNAHMEN

Kurzfristig verlässt sich Vietnam hauptsächlich auf Kohle, um ausreichend zuverlässigen Strom zu liefern. Das mag gerade so reichen - oder auch nicht - aber so oder so könnte es ein Schlag für die Verpflichtungen des Landes sein, die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern.

Der Kohleverbrauch ist in den ersten fünf Monaten des Jahres 2024 massiv angestiegen. Nach Angaben der EVN machten Kohlekraftwerke im Durchschnitt 59% der Stromproduktion aus, an manchen Tagen sogar mehr als 70%.

Im gleichen Zeitraum des Vorjahres waren es fast 45% und 2021 41%. Damals begann Vietnam mit der Ausarbeitung von Plänen zur Reduzierung des Kohleverbrauchs, die internationale Geber davon überzeugten, 15,5 Milliarden Dollar für den Ausstieg aus der Kohleverstromung bereitzustellen.

Dank eines neuen Kohlekraftwerks, das 2023 in Betrieb genommen wird, lag der Anteil der Kohle an der gesamten installierten Kapazität im vergangenen Jahr bei 33%, gegenüber 30,8% im Jahr 2020. Damit ist Vietnam weiter von dem Ziel entfernt, diesen Anteil bis 2030 auf 20% zu senken.

Energieeinsparung ist eine weitere wichtige Säule des Plans. EVN und seine lokalen Einheiten haben energiehungrige Kunden, darunter auch ausländische Hersteller, dazu angehalten, mit maßgeschneiderten Maßnahmen Strom zu sparen, insbesondere in Spitzenzeiten.

Dies gefährdet jedoch den Ruf Vietnams als verlässlicher Investitionsstandort und könnte sich auf künftige Expansionspläne der Industrie auswirken, so ausländische Investoren, die nicht namentlich genannt werden wollten, weil sie nicht befugt waren, mit den Medien zu sprechen.

Die Angelegenheit sollte durch die Lösung von Problemen bei der Erzeugung und Verteilung angegangen werden und nicht von der Seite des Verbrauchs, sagten zwei ausländische Investoren.

Das vietnamesische Industrieministerium reagierte nicht auf eine Anfrage nach einem Kommentar.

SAUBERERE OPTIONEN

Vietnam nutzt nur einen Bruchteil seiner installierten Solar- und Onshore-Windkapazitäten, was vor allem auf administrative Hürden zurückzuführen ist.

Das Land hat keine Vorschriften erlassen, um Offshore-Windprojekte in Gang zu bringen, und verzögert Hundeprojekte zum Bau von Kraftwerken, die mit importiertem Flüssigerdgas betrieben werden, das sauberer als Kohle ist.

Die vier Energiequellen sollen nach den Plänen der Regierung bis 2030 zusammen mehr als 40 % der installierten Kapazität ausmachen, obwohl Analysten skeptisch sind.

Der Anteil der Wasserkraft an der installierten Stromerzeugung soll bis zum Ende des Jahrzehnts von über 30% im Jahr 2020 auf weniger als 20% sinken.

Aber im Norden, wo der Bedarf höher ist, werden einige Kapazitäten hinzugefügt.

Eines der größten vietnamesischen Wasserkraftwerke in Hoa Binh wird um zwei Turbinen von General Electric erweitert, wodurch die Gesamtkapazität bis zur zweiten Hälfte des Jahres 2025 von derzeit weniger als 2 GW auf 2,4 Gigawatt ansteigen wird, sagte Dao Trong Sang, EVN-Manager für das Erweiterungsprojekt, bei einem Besuch des Staudamms.

Zusammen mit der neuen Übertragungsleitung, die den Strom aus den einzelnen Kraftwerken in den Norden bringt, könnte das Hoa Binh-Kraftwerk die Kapazität des stromhungrigen Nordens um 8% erhöhen.

REFORMEN NÖTIG

Die Stromkrise kann nicht ohne lang erwartete Reformen gelöst werden, sagen Experten, auch wenn der Fortschritt bisher nur langsam war.

Im April veröffentlichte das Industrieministerium eine aktualisierte Methode zur Bestimmung der Strompreise, ein Schritt zur möglichen Wiederbelebung von Projekten, die aufgrund mangelnder Klarheit über die Tarife seit Jahren feststecken.

Die Methodik könnte die Projektentwickler jedoch dazu zwingen, ein übermäßiges Risiko zu tragen, was ihren Zugang zu Finanzmitteln erschweren würde, sagte ein in Vietnam ansässiger Beamter, der nicht namentlich genannt werden wollte, weil er nicht befugt war, mit den Medien zu sprechen.

Ein separater Verordnungsentwurf, der es Herstellern ermöglicht, Strom direkt von den Erzeugern zu kaufen, steht nach jahrelangen internen Debatten kurz vor der Verabschiedung, wie mehrere Analysten berichten.

Die Verwendung von direkten Stromabnahmeverträgen (DPPAs) könnte es multinationalen Unternehmen erleichtern, höhere Exportzölle zu vermeiden und die Nutzung erneuerbarer Energien zu fördern, um ihnen zu helfen, ökologische, soziale und Governance-Anforderungen zu erfüllen.

Aber die DPPA-Regeln müssen mit anderen Reformen kombiniert werden, wie z.B. klareren Bestimmungen für den direkten Anschluss von Fabriken an Stromerzeugungsprojekte, sagte der Beamte.