RWE AG 
Die Technologie ist ein wichtiger Bestandteil der Regierungsstrategien zur Förderung erneuerbarer Energien und zur Dekarbonisierung der globalen Energiewirtschaft, da sie in der Nähe dicht besiedelter Küstenregionen große Mengen an Strom erzeugen kann. Wenn die Ziele weit verfehlt werden, entsteht eine Lücke, die schwer zu schließen sein könnte.
Reuters hat mit 12 Offshore-Windkraftunternehmen, Branchenforschern, Handelsverbänden und Regierungsvertretern in sechs Ländern gesprochen, um sich ein globales Bild vom Zustand der Branche und ihren Aussichten zu machen. Dabei stellte sich heraus, dass steigende Kosten, Projektverzögerungen und begrenzte Investitionen in die Lieferkette die Installationen behindern.
"Wir sind ziemlich weit von diesen Zielen entfernt", sagte Soren Lassen, Leiter der Offshore-Windforschung beim Energieforschungsunternehmen Wood Mackenzie, in einem Interview. Er sagte, dass die Kosten für Offshore-Windparks derzeit im weltweiten Durchschnitt bei 230 Dollar pro Megawattstunde (MWh) liegen - ein Anstieg von 30 bis 40 Prozent in den letzten zwei Jahren und mehr als das Dreifache des Durchschnitts von 75 Dollar/MWh für Onshore-Anlagen.
Das veranlasst die Unternehmen zum Rückzug. BP hat letzten Monat erklärt, dass es den Verkauf einer Beteiligung an seinem Offshore-Windgeschäft in Erwägung zieht, und Equinor hat Anfang des Jahres Investitionen in Vietnam, Spanien und Portugal aufgegeben. GE Vernova, einer der größten Turbinenlieferanten der Branche, nimmt keine neuen Aufträge mehr an.
"Wir gehen nicht davon aus, dass wir unseren Auftragsbestand aufstocken können, wenn sich die wirtschaftliche Lage der Branche nicht wesentlich von dem unterscheidet, was wir heute auf dem Markt sehen", sagte der CEO von GE Vernova, Scott Strazik, kürzlich bei einer Telefonkonferenz mit Investoren.
Die Regierungen der Welt hatten sich im vergangenen Jahr das Ziel gesetzt, den Gesamtverbrauch an erneuerbaren Energien bis 2030 zu verdreifachen. Laut der Internationalen Agentur für Erneuerbare Energien (IRENA) würde dies einen Anstieg der Offshore-Windkapazität von derzeit 73 GW auf 494 GW bis zum Ende dieses Jahrzehnts erfordern.
Der Generaldirektor der IRENA, Francesco La Camera, sagte gegenüber Reuters, dass die Offshore-Windkraft ihr Ziel um ein Drittel verfehlen wird. Schätzungen von drei anderen prominenten Forschungsunternehmen gehen davon aus, dass die Welt erst nach 2035 500 GW an Offshore-Windanlagen erreichen wird.
TRUMP-EFFEKT
Die Regierungen in Europa, Amerika und Asien haben versucht, den Sektor mit nationalen Zielen zu stützen, die darauf abzielen, zahlungskräftige Entwickler wie die großen globalen Energieunternehmen Equinor, Orsted, RWE und Iberdrola anzulocken.
Die Vereinigten Staaten zum Beispiel haben sich für 2021 das Ziel gesetzt, bis zum Ende dieses Jahrzehnts 30 Gigawatt an Offshore-Windkraftanlagen zu errichten. Nach Angaben des National Renewable Energy Laboratory waren im Mai dieses Jahres jedoch weniger als 200 Megawatt in Betrieb.
Die scheidende Regierung von US-Präsident Joe Biden erteilte Genehmigungen für 15 GW an Projekten, führte sechs Pachtverkäufe an mehreren Küsten durch und gewährte der Branche Steuergutschriften.
Aber die Offshore-Windindustrie in den USA ist seit letztem Jahr durch gestrichene Projekte und Verträge, ausgesetzte staatliche Auktionen und einen viel beachteten Bauunfall beim ersten großen kommerziellen Projekt des Landes in Aufruhr geraten
Die Branche befürchtet nun, dass Bidens Nachfolger, der designierte Präsident Donald Trump, sein Wahlkampfversprechen einlösen und die Fortschritte der Branche zunichte machen wird, indem er möglicherweise die Versteigerungen von Pachtverträgen zurückhält.
"Angesichts des Ergebnisses der US-Wahlen sehen wir höhere Risiken als zuvor für die rechtzeitige Umsetzung von Offshore-Windprojekten in den USA", sagte Michael Müller, Finanzchef des deutschen Offshore-Projektentwicklers RWE, auf einer Bilanzpressekonferenz diesen Monat vor Journalisten.
Das Energieforschungsunternehmen Rystad erwartet, dass die Vereinigten Staaten weniger als die Hälfte ihres Ziels für 2030 erreichen werden.
Vertreter der Biden-Administration und des Trump-Übergangsteams gaben keinen Kommentar für diese Geschichte ab.
Carl Fleming, ein Partner bei der Anwaltskanzlei McDermott Will & Emery, der das Weiße Haus in Fragen der erneuerbaren Energien berät, sagte gegenüber Reuters, dass die USA angesichts der Marktbedingungen ihr Ziel nur schwerlich verfehlen werden, unabhängig davon, wer im Weißen Haus sitzt.
AUCH EUROPA VERFEHLT SEIN ZIEL
In Europa rechnet Petra Manuel, Analystin für Offshore-Windkraft bei Rystad, damit, dass die Länder mit den höchsten Offshore-Windkraftzielen - das Vereinigte Königreich, Deutschland und die Niederlande - etwa 60 bis 70 % ihrer Ziele erreichen werden. Länder mit weniger ehrgeizigen Zielen, darunter Belgien, Dänemark und Irland, werden ebenfalls hinter den Erwartungen zurückbleiben, so Manuel.
Der Branchenverband WindEurope geht davon aus, dass die Europäische Union bis 2030 über eine Offshore-Windkapazität von 54 GW verfügen wird, was etwa der Hälfte der von den Nordseeländern zugesagten 120 GW entspricht.
EU-Energiekommissar Kadri Simson sagte gegenüber Reuters, dass Verzögerungen bei der Erreichung der Ziele nicht ausgeschlossen werden könnten, dass aber von den Mitgliedsstaaten keine formell angezeigt worden seien.
Großbritannien, der zweitgrößte Offshore-Windmarkt nach China, wird ebenfalls sein Ziel von 60 GW bis 2030 verfehlen, sagte Damien Zachlod, Geschäftsführer des Offshore-Windentwicklers EnBW Generation UK.
Großbritannien hat im September seine bisher bestfinanzierte Auktion abgehalten und 4,9 GW an neuen Verträgen abgeschlossen. Künftige Auktionen werden jedoch ein weitaus größeres Volumen erfordern, um die 60 GW rechtzeitig zu erreichen, sagte er.
"Es wird eine sehr, sehr große Herausforderung sein und wir werden das Ziel bis 2030 nicht erreichen", sagte er.
Ein Sprecher der britischen Regierung gab nicht sofort einen Kommentar ab.
CHINA STEMMT SICH GEGEN DEN TREND
China, das 2022 zum Weltmarktführer für Offshore-Windkraftanlagen wurde, stemmt sich gegen den weltweiten Trend.
Peking hat seine Industrie mit Subventionen und niedrigen Finanzierungskosten angekurbelt. Die meisten Akteure des Sektors befinden sich in Staatsbesitz und haben Zugang zu lokal hergestellten Offshore-Windkomponenten.
Mit 6,3 GW entfiel mehr als die Hälfte der Offshore-Windinstallationen im Jahr 2023 auf China, und die Handelsgruppe Global Wind Energy Council schätzt, dass das Land in den nächsten zwei bis drei Jahren jährlich 11 bis 16 GW installieren wird.
Die Beschaffung billiger Ausrüstung aus China würde dazu beitragen, die Kosten für Entwickler in Europa, Japan und den Vereinigten Staaten zu senken, aber die Regierungen dort haben versucht, die lokale Produktion zu fördern, um die Abhängigkeit von Peking zu verringern.
In anderen asiatischen Ländern wie Vietnam, Japan, Südkorea und Taiwan hat man versucht, die Offshore-Windenergie auszubauen, sieht sich aber ebenfalls mit Schwierigkeiten aufgrund steigender Kosten und regulatorischer Unsicherheit konfrontiert.
Japan zum Beispiel hat sich zum Ziel gesetzt, bis zum Jahr 2040 bis zu 45 GW an Offshore-Windkapazitäten zu errichten, gegenüber weniger als 1 GW heute. Aber die bisherigen Auktionen des Landes waren klein, und die Branche wird durch Gesetze eingeschränkt, die verhindern, dass nicht-japanische Schiffe in Offshore-Windgebieten operieren.
Rebecca Williams, stellvertretende Geschäftsführerin der Handelsgruppe Global Wind Energy Council, räumte ein, dass das Risiko besteht, dass die Branche ihre Ziele verfehlt, sagte aber, dass es mit der richtigen Politik immer noch möglich sei, sie zu erreichen.
"Wann immer es ein Ziel gibt, besteht natürlich das Risiko, dass es nicht erreicht wird", sagte Williams am Rande der COP29-Konferenz in Baku.
"Aber das Ziel ist nicht das, was die Turbinen zum Laufen bringen wird."
