Das südkoreanische Parlament hat am Dienstag einen Gesetzesentwurf verabschiedet, der es großen App-Store-Betreibern wie Google und Apple verbietet, Softwareentwickler zur Nutzung ihrer Zahlungssysteme zu zwingen und sie damit effektiv daran hindert, Provisionen für In-App-Käufe zu verlangen.

Es ist die erste derartige Einschränkung einer großen Volkswirtschaft für Unternehmen wie Apple Inc. und Google Inc., die weltweit in der Kritik stehen, weil sie die Verwendung von proprietären Zahlungssystemen verlangen, die Provisionen von bis zu 30 % erheben.

In der Schlussabstimmung stimmten 180 von 188 Anwesenden für die Verabschiedung der Änderung des Telekommunikationsgesetzes, die auch als "Anti-Google-Gesetz" bezeichnet wird.

"Wir werden darüber nachdenken, wie wir dieses Gesetz einhalten und gleichzeitig ein Modell beibehalten können, das ein qualitativ hochwertiges Betriebssystem und einen App-Store unterstützt, und wir werden in den kommenden Wochen mehr darüber berichten", sagte ein Google-Sprecher in einer Erklärung gegenüber Reuters.

Google fügte hinzu, dass Google Play weit mehr als nur die Zahlungsabwicklung biete. Die Servicegebühr trage dazu bei, dass Android kostenlos bleibe, und gebe Entwicklern die Werkzeuge und die globale Plattform, um Zugang zu Milliarden von Verbrauchern auf der ganzen Welt zu erhalten.

"Es ist ein Modell, das die Gerätekosten für die Verbraucher niedrig hält und es sowohl den Plattformen als auch den Entwicklern ermöglicht, finanziell erfolgreich zu sein. Und so wie es Entwickler Geld kostet, eine App zu entwickeln, kostet es uns Geld, ein Betriebssystem und einen App Store zu entwickeln und zu pflegen."

Apple antwortete auf eine E-Mail, in der es eine letzte Woche veröffentlichte Erklärung wiederholte.

"Wir glauben, dass das Vertrauen der Nutzer in App Store-Käufe als Ergebnis dieses Vorschlags abnehmen wird - was zu weniger Möglichkeiten für die über 482.000 registrierten Entwickler in Korea führt, die bis heute mehr als 8,55 Billionen KRW mit Apple verdient haben", so Apple in einer Erklärung.

Der südkoreanische Schritt erhöht jedoch den Einsatz für Apple und Google, die sich mit einer ähnlichen Gesetzgebung in den Vereinigten Staaten konfrontiert sehen, die Anfang des Monats von einem überparteilichen Senatoren-Trio eingebracht wurde.

"Es ist an der Zeit, dass die USA diesem Beispiel folgen, um den Einfluss von Big Tech im App Store zu reduzieren. Ich fordere den Kongress auf, meinen Gesetzentwurf zusammen mit den Senatoren Blumenthal und Klobuchar rasch zu verabschieden, um einen fairen Wettbewerb für innovative Startups zu gewährleisten", so Senatorin Marsha Blackburn in einer Erklärung.

Ausgehend von den Unterlagen des südkoreanischen Parlaments verbietet die Novelle den Betreibern von App-Stores, die eine marktbeherrschende Stellung innehaben, den Anbietern von Inhalten Zahlungssysteme aufzuzwingen und die Überprüfung von mobilen Inhalten auf App-Märkten "unangemessen" zu verzögern oder diese zu löschen.

Darüber hinaus kann die südkoreanische Regierung von App-Markt-Betreibern verlangen, "Schaden von den Nutzern abzuwenden und die Rechte und Interessen der Nutzer zu schützen", App-Markt-Betreiber zu überprüfen und bei Streitigkeiten über Zahlungen, Stornierungen oder Rückerstattungen auf dem App-Markt zu vermitteln.

"Die heutige historische Aktion und die mutige Führung durch die südkoreanischen Gesetzgeber stellen einen monumentalen Schritt im Kampf für ein faires App-Ökosystem dar. Die heute von der Versammlung verabschiedete Gesetzgebung wird den obligatorischen In-App-Käufen in Südkorea ein Ende setzen, wodurch Innovation, Verbraucherauswahl und Wettbewerb in diesem Markt gedeihen können", sagte ein Sprecher der Match Group, zu der die beliebte Dating-App Tinder gehört, in einer Erklärung.

Die Korea Internet Corporations Association, eine gemeinnützige Gruppe, die koreanische IT-Unternehmen vertritt, begrüßte ebenfalls die Entscheidung des Parlaments.

"Wir hoffen, dass die Verabschiedung dieses Gesetzes die Rechte von Urhebern und Entwicklern sicherstellen und ein faires App-Ökosystem schaffen wird, in dem Nutzer vielfältige Inhalte zu niedrigeren Preisen genießen können."

Apple hatte am Donnerstag zugestimmt, die Beschränkungen des App Store für kleine Entwickler zu lockern und ihnen zu erlauben, Zahlungsoptionen außerhalb des Apple-Zahlungssystems anzubieten. (Bericht von Heekyong Yang, Bearbeitung durch Simon Cameron-Moore, Mark Potter und Sandra Maler)