Spaniens linke Regierungskoalition hat am Donnerstag einen Gesetzentwurf zur Einführung einer befristeten Steuer auf Banken und Energieversorger vorgelegt, mit der bis 2024 7 Milliarden Euro (7 Milliarden Dollar) zur Finanzierung von Maßnahmen zur Linderung des Drucks auf die Lebenshaltungskosten eingenommen werden sollen.

"Es gibt keine soziale Gerechtigkeit ohne Steuergerechtigkeit", sagte der Sprecher der Sozialistischen Partei im Kongress, Patxi Lopez, und fügte hinzu, es sei die Pflicht einer "progressiven Regierung", die Kosten der Krise "fair und gerecht" zu verteilen.

Die Steuer, deren Pläne erstmals am 12. Juli vorgestellt wurden, würde eine Abgabe von 1,2% auf die Umsätze der spanischen Energieversorger und eine Abgabe von 4,8% auf die Nettozinserträge und Nettoprovisionen der Banken beinhalten, so der Text des Vorschlags.

Die höheren Kraftstoffpreise haben die spanischen Lastwagenfahrer im März zu einem mehrwöchigen Streik veranlasst, der die Lieferketten unterbrochen und einige Fabriken zum Produktionsstopp gezwungen hat.

Die Regierung hat noch nicht gesagt, wie sie die Einnahmen aus der Steuer verteilen wird. Sie hat bereits einige Maßnahmen ergriffen, um die steigende Inflation auszugleichen, wie z.B. einen Rabatt auf Treibstoffkosten, und zuvor eine Abgabe auf Versorgungsunternehmen eingeführt, die von den hohen Gaspreisen profitiert haben sollen.

Jetzt werden die Banken ins Visier genommen, weil ihre Rentabilität durch steigende Zinsen angekurbelt wird.

Die Steuer wird nur für Unternehmen mit einem Umsatz von mindestens 1 Milliarde Euro im Jahr 2019 gelten, während die Schwelle für Banken bei 800 Millionen Euro liegt, so der Gesetzentwurf.

"Die neue Steuer ist bei der Körperschaftssteuer nicht abzugsfähig und kann nicht an die Kunden weitergegeben werden", heißt es in dem Vorschlag, der Geldstrafen in Höhe von 150% vorsieht, wenn der Betrag der Abgabe weitergegeben wird.

NEGATIVE STELLUNGNAHME

Der Vorschlag muss im Parlament debattiert werden, wo Änderungen vorgenommen werden könnten.

Es wird erwartet, dass die Steuer auf Banken - deren Nettozinsertrag ein Maß für die Erträge aus Krediten abzüglich der Kosten für Einlagen ist - 3 Milliarden Euro einbringt, während die Steuer auf die unerwarteten Gewinne der Energieunternehmen 4 Milliarden Euro einbringen dürfte.

Einige Banker haben vor einer solchen Steuer gewarnt und der Gouverneur der Bank von Spanien, Pablo Hernandez de Cos, deutete Anfang der Woche an, dass die EZB sogar eine negative Stellungnahme zu der Steuer abgeben könnte.

Am Donnerstag warnten die Chefs von Santander und Sabadell vor einer Stigmatisierung des Sektors und fügten hinzu, dass die Steuer vor allem Kleinsparer und Aktionäre treffen würde.

"Es ist kaum möglich, die Inflation durch Steuern zu bekämpfen", sagte Santander-Chef Jose Antonio Alvarez. "Wenn 3 Milliarden Euro Kapital aus dem Sektor abgezogen werden, nimmt das 50 Milliarden Euro an Kreditvergabekapazität weg."

Auf die Maßnahme angesprochen, sagte Repsol-Chef Josu Jon Imaz am Donnerstag, dass Öl- und Gasunternehmen, die auf freien Märkten agieren, keine Mitnahmeeffekte haben.

"Wir dürfen die Milliardenverluste nicht vergessen, die wir in den vergangenen Jahren gemacht haben", sagte Imaz in einer Telefonkonferenz mit Analysten. "Öl und Gas sind risikobehaftet, es gibt keinen regulierten Tarif, der die Rentabilität sichert."