Es folgt ein Überblick über seine wichtigsten politischen Massnahmen.
GEWALTENTEILUNG UND FREIHEITSRECHTE
Ausgestattet mit einer Zweidrittelmehrheit verabschiedete Orbán 2011 eine neue Verfassung und änderte hunderte von Gesetzen.
In ihrer ersten Amtszeit zwang die Fidesz hunderte von Richtern in den Ruhestand, basierend auf Gesetzen, die laut EU gegen deren Regeln verstiessen. Das ungarische Verfassungsgericht annullierte später Teile dieser Gesetzgebung.
Kritiker bemängeln, dass neue Wahlregeln dazu beigetragen haben, die Macht der Fidesz zu zementieren, indem sie grosse Parteien bevorzugen, Wahlbezirke neu zuschneiden und ethnischen Ungarn in ganz Mitteleuropa das Wahlrecht gewähren, von denen die meisten dazu neigen, Orbán zu unterstützen.
Orbán-Loyalisten besetzen zudem Spitzenpositionen in Schlüsselinstitutionen.
Seit 2022 regiert er häufig per Dekret, ermächtigt durch einen Ausnahmezustand, der nach dem Einmarsch Russlands in das Nachbarland Ukraine ausgerufen wurde. Seine Regierung ist gegen einige Nichtregierungsorganisationen vorgegangen und hat die Kontrolle über akademische Institutionen verschärft. Infolgedessen schlossen die vom in Ungarn geborenen Milliardär George Soros gegründeten Open Society Foundations 2018 ihr Büro in Budapest und zogen nach Berlin um, während die Central European University, eine führende liberale Hochschule, die ebenfalls von Soros gegründet wurde, 2019 nach Wien umzog.
Orbán weist Vorwürfe zurück, die Demokratie zu untergraben, und erklärt, er habe von den Wählern klare Mandate zur Neugestaltung der Gesetze erhalten.
RECHTSKONSERVATIVES MODELL
Orbán hat sich als Verteidiger der kulturellen Identität Ungarns gegen muslimische Einwanderung und als Schützer christlicher Werte gegen eine sogenannte "Gender- und LGBT-Ideologie" sowie den westlichen Liberalismus positioniert.
Seine Regierung hat die Ehe in der Verfassung als Verbindung zwischen einem Mann und einer Frau neu definiert und die Rechte auf Adoption für Homosexuelle sowie Transgender-Rechte eingeschränkt.
Im März 2025 verabschiedete das Parlament ein Gesetz, das eine Rechtsgrundlage für die Polizei schuf, Pride-Märsche zu verbieten, mit dem Argument, diese könnten für Kinder schädlich sein und der Kinderschutz müsse Vorrang vor dem Versammlungsrecht haben. Ungarn errichtete nach der Migrationskrise 2015 einen Zaun an seiner Südgrenze und führte einige der strengsten Asylregeln Europas ein. Orbán lehnt Einwanderung als Mittel gegen den demografischen Rückgang Ungarns ab und versucht stattdessen, die sinkenden Geburtenraten durch grosszügige steuerliche Anreize für Familien anzukurbeln.
KONTROLLE ÜBER DIE MEDIEN Orbán hat die ungarische Medienlandschaft umgestaltet, was zu Vorwürfen der Europäischen Union und von Pro-Demokratie-Gruppen führte, dass die Pressefreiheit eingeschränkt werde - ein Vorwurf, den seine Regierung bestreitet.
Seine Regierung hat den Zugriff auf die staatlichen Medien, einschliesslich der Rundfunkanstalten, verschärft und sie laut Kritikern in ein Sprachrohr der Regierung verwandelt.
Werbeeinnahmen, die in regierungsnahe Kanäle geleitet wurden, haben dazu beigetragen, eine loyale Berichterstattung in privaten Medien zu fördern, während mehrere andere Medien h&ingestellt oder von regierungsnahen Eigentümern übernommen wurden.
OST UND WEST
Unter Orbán hat das EU- und NATO-Mitglied eine "Ostöffnung" gegenüber Russland und China verfolgt und Geschäftsinvestitionen aus diesen Ländern in Ungarn gefördert - neben deutschen Autowerken - und er hat sich innerhalb der EU für die Interessen Moskaus eingesetzt.
Orbán verurteilte Russlands Krieg gegen die Ukraine, der 2022 begann, und kritisierte die EU-Sanktionen gegen Moskau, unterstützte sie jedoch. Er lehnt ein Verbot russischer Energielieferungen jedoch entschieden ab und erklärt, dies würde die heimische Wirtschaft ruinieren. Die Spannungen zwischen Ungarn und der Ukraine haben sich in mehreren Fragen verschärft, darunter Energielieferungen, und Ungarn hat einen Kredit der Europäischen Union in Höhe von 90 Milliarden Euro für die Ukraine blockiert.
WIRTSCHAFT
Ungarn zahlte 2013 alle ausstehenden Schulden beim Internationalen Währungsfonds zurück, die nach einer Rettungsaktion während der globalen Finanzkrise entstanden waren, und seine Schulden erhielten drei Jahre später wieder den Investment-Grade-Status. Orbáns Regierung hielt die Haushaltsdefizite und die Staatsverschuldung unter Kontrolle, bis die Coronavirus-Pandemie diesen Trend umkehrte. Ende letzten Jahres hob die Regierung ihre Haushaltsdefizitziele für 2025 und 2026 auf jeweils 5% an, um Platz für Ausgaben im Vorfeld der Wahlen zu schaffen.
Europas höchste Bankensteuer, eine Verstaatlichung einiger privater Pensionsfonds und eine Steuer auf Telekommunikations-, Energie- und Einzelhandelsunternehmen - zumeist in ausländischem Besitz - halfen, die Staatsfinanzen zu stärken, führten aber auch zu Konflikten mit Brüssel.
Da Geschäftsleute und Oligarchen aus dem Umfeld der Fidesz grosse Teile dieser strategischen Sektoren erwarben, hat der ungarische Besitzanteil zugenommen. Orbán erklärte Anfang dieses Jahres, dass der Banken-, Medien- und Energiesektor mehrheitlich in ungarischem Besitz sei.
Die Wirtschaft stagniert seit drei Jahren. (Berichterstattung durch Krisztina Than und Anita Komuves; Redaktion durch Hugh Lawson)
