Die Europäische Kommission hat eine beispiellose Nutzung von etwa 210 Milliarden Euro eingefrorener russischer Staatsvermögen vorgeschlagen, um die Ukraine zu finanzieren.

Russland, das außer diplomatischen Immobilien keine nennenswerten Staatsvermögen von EU-Staaten hält, bezeichnete einen solchen Schritt als Diebstahl und warnte vor einer ,,härtesten Reaktion". Nachfolgend werden mögliche russische Gegenmaßnahmen im Falle einer entsprechenden EU-Entscheidung skizziert:

BESCHLAGNAHME EINGEFRORENER AUSLÄNDISCHER PRIVATGELDER

Nach Angaben des ehemaligen Präsidenten Dmitri Medwedew verfügt Russland über rund 300 Milliarden US-Dollar eingefrorener ausländischer Vermögenswerte auf sogenannten ,,C-Typ"-Konten, die im März 2022 als Reaktion auf westliche Sanktionen wegen des Krieges in der Ukraine eingerichtet wurden.

Offizielle Angaben zur Gesamtsumme auf diesen Konten liegen nicht vor.

Die Depotkonten vom ,,C-Typ" halten russische Wertpapiere, die Investoren aus Ländern gehören, die Russland als ,,unfreundlich" einstuft, darunter Aktien russischer Unternehmen sowie Unternehmens- und Staatsanleihen.

Normale ,,C-Typ"-Konten sammeln Bargeld und Erträge aus diesen Wertpapieren, wie etwa Dividenden und Kuponzahlungen.

Russlands Sberbank schätzte, dass 25 % ihrer Dividende von 787 Milliarden Rubel (9,9 Milliarden US-Dollar) auf von Ausländern gehaltene Aktien für das Jahr 2024 auf ,,C-Typ"-Konten eingezahlt wurden.

Einige russische Regierungsvertreter und Wirtschaftsführer warnten, dass russische Maßnahmen in diesem Bereich eine weitere Beschlagnahmungswelle auslösen könnten, bei der EU-Staaten das Privateigentum russischer Bürger in Europa ins Visier nehmen.

BESCHLAGNAHME PHYSISCHER VERMÖGENSWERTE EUROPÄISCHER INVESTOREN

Private Anleger aus der EU halten weiterhin bedeutende Vermögenswerte in Russland, die prominentesten Beispiele sind lokale russische Banken im Besitz der österreichischen Raiffeisen und der italienischen UniCredit.

Solche Vermögenswerte erwirtschaften häufig beachtliche Gewinne in Rubel aus lokalen Geschäften, die die Eigentümer jedoch nicht ins Ausland transferieren können.

Raiffeisen beispielsweise meldete im ersten Halbjahr 2025 einen Nettogewinn von 83,9 Milliarden Rubel (1 Milliarde US-Dollar) aus ihrer russischen Tochter. Diese Einheit, die als russische Bank operiert, kann über die Mittel frei verfügen.

Lokale Tochtergesellschaften internationaler Unternehmen entscheiden sich oft dafür, Erlöse aus ihrem Geschäft auf Einlagen bei der Zentralbank zu halten und Zinsen nahe dem Leitzins zu erhalten, der derzeit bei 16,5 % liegt.

Es gibt keine allgemeine Schätzung zum Gesamtwert der noch in Russland gehaltenen physischen Vermögenswerte von EU-Investoren. Die Zentralbank schätzte den Gesamtwert der Direktinvestitionen aus der EU zu Beginn des Jahres 2022 auf 364 Milliarden US-Dollar.

Seitdem haben viele EU-Unternehmen Russland verlassen oder ihre Vermögenswerte wurden von der Regierung beschlagnahmt und neuen Eigentümern übertragen. Russische Juristen sagten gegenüber Reuters, dass die Beschlagnahme physischer Vermögenswerte weitaus komplizierter sei als das Vorgehen gegen Guthaben auf ,,C-Typ"-Konten.

50 JAHRE RECHTSSTREIT

Der Vorstandsvorsitzende der zweitgrößten russischen Bank VTB, Andrei Kostin, erklärte im Gespräch mit Reuters, Moskau könne im Falle eines EU-Beschlusses eine halbe Jahrhundert andauernde Welle von Rechtsstreitigkeiten lostreten.

Er sagte, Russland könne die EU, Belgien und die in Brüssel ansässige Finanzinstitution Euroclear wegen der Vermögenswerte sowohl vor russischen als auch internationalen Gerichten verklagen und schlug zudem eine Klage vor dem Gerichtshof der Vereinten Nationen vor.

Russische Juristen erklärten gegenüber Reuters, dass solche Klagen durch zahlreiche Einzelklagen von Privatpersonen gegen europäische Staaten und Institutionen ergänzt werden könnten.

($1 = 79,2500 Rubel)