Indonesien, das 60 % des weltweiten Palmöls produziert, hat am 28. April die Ausfuhr von rohem Palmöl und einigen Derivaten gestoppt, um die steigenden lokalen Preise für Speiseöl zu senken. Das Verbot erschütterte die weltweiten Speiseölmärkte in einer Zeit, in der der Krieg in der Ukraine zu Versorgungsengpässen führt.
Das indonesische Handelsministerium hat am Montag Vorschriften erlassen, die besagen, dass Unternehmen eine Exportgenehmigung einholen müssen, die nur denjenigen erteilt wird, die in der Lage sind, eine sogenannte Inlandsmarktverpflichtung (DMO) zu erfüllen.
Die Verordnung enthielt keine Einzelheiten darüber, was diese DMO beinhalten würde, sagte aber, dass die Genehmigungen sechs Monate gültig sein würden und die Unternehmen monatlich über die Realisierung ihrer Lieferungen berichten müssten.
Die DMO-Politik, bei der die Hersteller verpflichtet sind, einen Teil ihrer Produkte zu einem bestimmten Preisniveau vor Ort zu verkaufen, wurde bereits vor dem jüngsten Verbot als Mittel eingesetzt, um die lokale Versorgung sicherzustellen, konnte aber die Speiseölpreise nicht eindämmen.
Präsident Joko Widodo kündigte in der vergangenen Woche an, dass das Verbot zurückgenommen werde und zeigte sich zuversichtlich, dass sich das Speiseöl in loser Schüttung allgemein auf den Zielpreis von 14.000 Rupiah ($0,95) pro Liter zubewege.
Indonesien plant, im Rahmen der DMO-Regeln 10 Millionen Tonnen Speiseöl im eigenen Land zu behalten, sagte der leitende Wirtschaftsminister Airlangga Hartarto und fügte hinzu, dass die Umsetzung der Regeln vom Handelsministerium geregelt werden wird.
197db57e-997b-480c-887e-7537170e57081Grafik: Indonesische Palmerzeugnisexporte seit 2019 - 
Händler sagten am Montag, sie warteten auf die Details der DMO-Regeln.
"Die Verkäufer versuchen zunächst, die ausstehenden Mengen, die wegen des Verbots nicht abgesetzt werden konnten, abzubauen. Sie nehmen auch neue Aufträge an, aber die Nachfrage ist nicht sehr groß", sagte ein in Mumbai ansässiger Händler bei einem globalen Handelshaus.
"Sie sind auch nicht allzu sehr daran interessiert, viel zu verkaufen, bevor sie die Regeln der DMO verstanden haben", fügte der Händler hinzu.
Die Regierung traf sich am Montag mit Vertretern der Industrie in Anwesenheit von Luhut Pandjaitan, dem Koordinator des Ministeriums für Meeres- und Investitionsangelegenheiten, so die Quellen.
Luhut wurde damit beauftragt, die Versorgung und den Vertrieb von Speiseöl auf den Inseln Java und Bali sicherzustellen, sagte sein Sprecher. Er gab nicht bekannt, was bei dem Treffen besprochen wurde.
"Das Ziel ist, dass das Speiseöl in großen Mengen das von der Regierung angestrebte Preisniveau erreicht und gleichmäßig und reichlich verteilt wird", sagte Sprecher Jodi Mahardi in einer Erklärung.
Hochrangige Beamte des Handelsministeriums reagierten nicht sofort, als sie von Reuters auf Einzelheiten angesprochen wurden.
Auf die Frage, ob der Palmölproduzent Musim Mas die Exporte wieder aufgenommen habe, sagte die Sprecherin Carolyn Lim, das Unternehmen konzentriere sich immer noch darauf, "die heimischen Märkte mit Speiseöl zu überschwemmen".
Am Freitag lag der Durchschnittspreis für loses Speiseöl bei 17.000 Rupiah pro Liter, wie Daten des Handelsministeriums zeigten.
Einige Landwirte begrüßten das Ende des Exportverbots, nachdem sie in der vergangenen Woche in ganz Indonesien gegen einen Preisverfall von 70 % bei Palmfrüchten demonstriert hatten, weil die Raffinerien keine Lieferungen mehr annahmen, weil die Palmöllager voll waren.
"Es gibt keine langen Schlangen mehr vor den Palmölmühlen", sagte der Palmölbauer Irfan, der sagte, dass sich die Preise für Palmfrüchte in seinem Gebiet in West-Sulawesi zu stabilisieren begonnen hätten.
($1 = 14.666,0000 Rupiah
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