Am 3. Mai schätzte die Ukraine den Geldbedarf für den Wiederaufbau des Landes nach der von Russland verursachten Zerstörung auf rund 600 Milliarden Dollar. Aber da der Krieg noch immer in vollem Gange ist, dürfte die Summe stark angestiegen sein, heißt es in dem Brief.

"Ein wesentlicher Teil der Kosten für den Wiederaufbau der Ukraine, einschließlich der Entschädigung für die Opfer der russischen Militäraggression, muss von Russland getragen werden", heißt es in dem Brief, der den EU-Finanzministern am Dienstag vorgelegt werden soll.

In dem Schreiben, das Reuters vorliegt, wird der 27-Nationen-Block außerdem aufgefordert, neue Sanktionen gegen Moskau vorzubereiten.

"Wenn Russland die militärische Aggression gegen die Ukraine nicht einstellt, sollte es keine wirtschaftlichen Beziehungen mehr zwischen der EU und Russland geben, um sicherzustellen, dass keine unserer finanziellen Ressourcen, Produkte oder Dienstleistungen zu Russlands Kriegsmaschinerie beitragen", heißt es in dem Schreiben.

Die vier Länder wiesen darauf hin, dass die EU und gleichgesinnte Länder bereits Vermögenswerte russischer Personen und Organisationen sowie Zentralbankreserven in Höhe von 300 Milliarden Dollar eingefroren haben.

"Wir müssen nun legale Wege finden, um die Nutzung dieser Ressourcen als Finanzierungsquelle zu maximieren - sowohl für die Kosten der anhaltenden Bemühungen der Ukraine, der russischen Aggression zu widerstehen, als auch für den Wiederaufbau des Landes nach dem Krieg", erklärten sie.

"Die Konfiszierung von staatlichen Vermögenswerten, wie Zentralbankreserven oder Eigentum staatlicher Unternehmen, steht in direktem Zusammenhang damit."

Die Europäische Kommission sagte am vergangenen Mittwoch, sie könne prüfen, ob es möglich sei, eingefrorene russische Vermögenswerte zu beschlagnahmen, um die Ukraine nach nationalem und EU-Recht zu finanzieren, erwähnte aber nicht die Zentralbankreserven. Verschiedene EU-Beamte haben davor gewarnt, dass die Beschlagnahme von Vermögenswerten rechtlich heikel ist, da es dafür keine geeigneten EU-Gesetze gibt.

"In Fällen, in denen keine legalen Wege zur Beschlagnahmung der Vermögenswerte gefunden werden, sollten diese als Druckmittel eingesetzt und erst freigegeben werden, wenn Russland die Ukraine für alle entstandenen Schäden entschädigt", so die vier Länder.

Russland bezeichnet sein Vorgehen in der Ukraine als "Spezialoperation", die nicht darauf abzielt, Territorium zu besetzen, sondern die militärischen Fähigkeiten seines südlichen Nachbarn zu zerstören und die als gefährlich eingestuften Nationalisten gefangen zu nehmen.