Während die Regierung des US-Präsidenten Donald Trump daran arbeitet, Energieunternehmen zu überzeugen, schnell mit seinem 100-Milliarden-Dollar-Wiederaufbauplan für die marode venezolanische Ölindustrie zu beginnen, versuchen viele potenzielle Investoren herauszufinden, wie dies ohne jahrelanges Warten auf rechtliche und vertragliche Reformen, die ihre Investitionen schützen würden, umgesetzt werden kann.
Um die Prozesse zu beschleunigen, streben Vertreter internationaler Ölgesellschaften einige Änderungen am bestehenden Rechtsrahmen der Branche an, die den staatlichen Ölriesen PDVSA weiterhin als Mehrheitsgesellschafter aller Öl-Joint-Ventures vorsehen, aber den ausländischen Partnern die Kontrolle über ihren Produktionsanteil sowie Zugang zu den Ölterminals und Exportinfrastrukturen des Unternehmens gewähren würden, um den Versand zu erleichtern.
Dies wäre eine Änderung des geltenden Gesetzes, das vorsieht, dass das geförderte Öl von PDVSA kontrolliert werden muss.
Dem Staatsunternehmen steht es zu, das Öl zu verkaufen und die Erlöse auf Joint-Venture-Konten mit ausländischen Ölgesellschaften einzuzahlen, um den Cashflow für Ausgaben und Investitionen in die Felder sowie für Dividenden zu sichern.
Doch dieses System wurde durch die seit 2019 gegen Venezuelas Ölindustrie verhängten US-Sanktionen undurchführbar, was dazu führte, dass sich Schulden in Milliardenhöhe anhäuften, die PDVSA seinen Partnern schuldet, darunter der US-Ölkonzern Chevron, Italiens ENI und Spaniens Repsol.
Internationale Ölgesellschaften streben zudem die Abschaffung zusätzlicher Steuern an, die von der Regierung nach der Verabschiedung des Gesetzes im Jahr 2021 eingeführt wurden. Lediglich Lizenzgebühren und Einkommenssteuer sollen erhalten bleiben, so die Informanten.
Die Steuerreform würde zu einem geringeren Staatsanteil am Wert des geförderten Öls führen. Nach geltendem Recht liegt der Staatsanteil in Venezuela mit mindestens 50% des Ölwerts zu den höchsten in Lateinamerika.
PDVSA und das Ölministerium reagierten nicht auf Anfragen nach Stellungnahmen.
Venezuelas Interimspräsidentin und Ölministerin, Delcy Rodriguez, erklärte am Donnerstag, sie werde dem Kongress einen Regierungsentwurf zur Reform des Kohlenwasserstoffgesetzes vorlegen, um zu ermöglichen, dass "Investitionsströme in neue Felder, Felder ohne bisherige Investitionen und in Felder ohne Infrastruktur gelenkt werden können".
Die vorgeschlagene Reform ist bislang nicht öffentlich, aber sie sagte, die Regierung werde eine Reihe von Ölverträgen, die unter Präsident Nicolas Maduro genehmigt wurden, in die Gesetzgebung aufnehmen. Diese Verträge wurden nie veröffentlicht.
Für viele Ölgesellschaften war die Rechtmäßigkeit dieser Verträge unklar, da die Bedingungen nicht durch das Ölgesetz abgedeckt waren. Die Verträge wurden während der US-Sanktionen unterzeichnet, die Investitionen in den venezolanischen Ölsektor verboten, und mit einer Gruppe wenig bekannter Unternehmen ohne öffentliche Kontrolle ausgehandelt.
Die venezolanische Opposition kritisiert seit über einem Jahrzehnt die intransparente Natur dieser Verträge sowie die Unternehmen, die trotz Sanktionen weiterhin Geschäfte mit der Maduro-Regierung machten.
(Bericht von Marianna Parraga; Bearbeitung von Alistair Bell)
