Reuters berichtete im vergangenen Monat, dass die UIDAI, die staatliche Stelle, die Aadhaar verwaltet, das IT-Ministerium im Januar gebeten hatte, mit Apple, Google und anderen führenden Smartphone-Herstellern über eine obligatorische Vorinstallation der Aadhaar-App zu beraten. Aadhaar ist eine eindeutige 12-stellige Identifikationsnummer, die mit den Fingerabdrücken und Iris-Scans einer Person verknüpft ist. Sie wird von fast 1,34 Milliarden Einwohnern genutzt und findet breite Anwendung bei Verifizierungen im Bank- und Telekommunikationssektor sowie für einen schnelleren Zugang an Flughäfen.
Das indische IT-Ministerium hat den Vorschlag geprüft und "spricht sich nicht für eine Verpflichtung zur Vorinstallation der Aadhaar-App auf Smartphones aus", so die UIDAI in einer Erklärung gegenüber Reuters am Freitag.
Gründe für diese Entscheidung wurden in der Mitteilung nicht genannt. Das indische IT-Ministerium reagierte nicht auf Anfragen von Reuters.
Das IT-Ministerium habe eine "Konsultation mit Interessenvertretern aus der Elektronikindustrie" durchgeführt, bevor die Entscheidung getroffen wurde, den Vorschlag zur Vorinstallation von Aadhaar fallen zu lassen, hieß es in der Erklärung der UIDAI weiter.
Die Anfrage zu Aadhaar war laut Branchenmitteilungen, die Reuters Anfang des Jahres einsehen konnte, das sechste Mal innerhalb von zwei Jahren, dass die Regierung die Vorinstallation staatlicher Apps auf Telefonen angestrebt hat. Alle sechs Versuche stießen auf den Widerstand der Industrie.
Smartphone-Hersteller äußerten Bedenken hinsichtlich der Gerätesicherheit und Kompatibilität, als sie den Vorschlag zur Aadhaar-Vorinstallation erhielten. Zudem wiesen sie auf höhere Produktionskosten hin, da sie separate Fertigungslinien für Indien und die Exportmärkte hätten betreiben müssen, wie aus von Reuters geprüften Dokumenten hervorgeht.
Insbesondere Apple und Samsung hatten aufgrund von Sicherheitsbedenken Vorbehalte gegen den Vorschlag, wie Insider Reuters im März mitteilten.
Die Entscheidung der Regierung, den Vorschlag nicht weiterzuverfolgen, verdeutlicht die Grenzen der digitalen Offensive von Premierminister Narendra Modi, während Indien um Unternehmen wie Apple wirbt, um seine Rolle als globales Smartphone-Zentrum auszubauen. Im Dezember sah sich Indien bereits Kritik an einer Anordnung ausgesetzt, die Smartphone-Firmen zur Vorinstallation einer Telekommunikations-Sicherheits-App verpflichtete, was innerhalb weniger Tage rückgängig gemacht werden musste.
Ein hochrangiger indischer Beamter sagte am Freitag unter der Bedingung der Anonymität, dass das IT-Ministerium die Vorinstallation von Apps nicht unterstütze, "es sei denn, sie wird als absolut notwendig erachtet."
SICHERHEITSBEDENKEN
Während die Regierung betont, dass Aadhaar sicher sei, sieht sich die App anhaltender Kritik von Datenschützern ausgesetzt. Dabei geht es unter anderem um Datenlecks, bei denen persönliche Daten von Millionen von Inhabern im Dark Web aufgetaucht sind.
Apar Gupta, Gründer der Internet Freedom Foundation, einer in Neu-Delhi ansässigen digitalen Interessenvertretung, begrüßte die Entscheidung der Regierung, den Vorschlag zur Aadhaar-Vorinstallation fallen zu lassen. Er fügte hinzu, dass auch andere derartige Vorschläge verworfen werden sollten, da ihnen die gesetzliche Grundlage fehle und sie kein öffentliches politisches Ziel verfolgten.
"Hoffentlich handelt es sich um eine begrüßenswerte Ausübung regulatorischer Zurückhaltung, die anerkennt, dass die Bürger ihre Telefone als Erweiterung ihrer Autonomie tragen und nicht als Gefäße für Regierungsanordnungen", sagte Gupta.
