Das National Transportation Safety Board (NTSB) drängt bereits seit 2018 auf diese Änderung, da die Vereinigten Staaten in Bezug auf diese Vorschrift für Verkehrsflugzeuge hinter einem Großteil der Welt zurückliegen.
Der Stimmenrekorder erfasst Übertragungen und Geräusche im Cockpit, darunter die Stimmen der Piloten sowie Triebwerksgeräusche. Diese Aufnahmen sind entscheidend, um die Ursachen von Flugzeugunglücken zu verstehen. Die von der FAA 2023 vorgeschlagene Regel tritt sofort in Kraft, räumt jedoch kleineren Flugzeugen eine Umsetzungsfrist von ein bis drei Jahren ein. Der Kongress hat 2024 zudem ein Gesetz verabschiedet, das vorschreibt, dass bis 2030 alle Passagierflugzeuge mit 25-Stunden-Rekordern nachgerüstet werden müssen.
Die FAA erklärte, die Regelung stelle "Unfallermittlern, Fluggesellschaften und Luftfahrtbehörden wesentlich mehr CVR-Daten zur Verfügung, um die wahrscheinlichen Ursachen von Vorfällen und Unfällen zu ermitteln und künftige Ereignisse zu verhindern".
In Europa gilt bereits seit 2021 die Vorschrift, dass neue Flugzeuge 25 Stunden Cockpit-Stimmenaufzeichnungen speichern müssen. Die Internationale Zivilluftfahrtorganisation (ICAO) verabschiedete 2016 einen neuen Standard, wonach ab 2021 in allen neuen Flugzeugen Rekorder mit einer 25-Stunden-Aufnahmekapazität installiert sein müssen.
Nach einem Beinahe-Zusammenstoß auf einer Start- und Landebahn im Jahr 2023 erklärte das NTSB, die Cockpit-Stimmenaufzeichnungen beider Flugzeuge seien überschrieben und nicht wiederhergestellt worden, da die Geräte nur zwei Stunden aufzeichnen.
Die Empfehlung des NTSB aus dem Jahr 2018 geht auf einen Vorfall in San Francisco zurück, bei dem die Crew eines Air Canada Airbus A320 zur Landung auf einer bestimmten Landebahn freigegeben wurde, jedoch stattdessen auf eine parallele Rollbahn zusteuerte. Das Flugzeug sank auf eine Höhe von 100 Fuß und flog dann über ein Flugzeug auf der Rollbahn sowie ein zweites Flugzeug hinweg, bevor es wieder stieg.
Als Cockpit-Stimmenrekorder 1966 erstmals eingeführt wurden, konnten sie laut FAA lediglich 30 Minuten aufzeichnen.
