Der Plan sieht vor, mit dem Geld von multilateralen Kreditgebern, Philanthropien und institutionellen Anlegern nach und nach ecuadorianische Eurobonds aufzukaufen und jedem einen vereinbarten Anteil an der jährlichen Kuponausschüttung zu zahlen.
Der Rest soll zur Finanzierung von Projekten wie der Entfernung von Plastik aus dem Meer und der Wiederherstellung von Mangroven verwendet werden. OFC hat in diesem Monat mit der Mittelbeschaffung begonnen und erwartet, dass er nach seiner vollständigen Entwicklung zusätzliche 2 Milliarden Dollar für Impact-Aktivitäten generieren wird.
Um risikofreudigere Anleger anzuziehen, sprach OFC mit den Versicherern von Lloyd's of London, um einen Versicherungsschutz zu erwerben, der die Rendite effektiv festschreibt. Die Anleihen würden in einer für die Initiative bestimmten Zweckgesellschaft gehalten werden.
"Damit können wir die gesamte Differenz zwischen den Kapitalkosten und der Finanzierung, die wir für die Wirkung haben, mobilisieren", sagte Erik Wandrag.
"Außerdem können wir so nicht nur die Transaktionen, sondern auch die Wirkung, die wir erzielen wollen, beschleunigen", fügte er hinzu und beschrieb den Plan als Teil eines regionalen Programms für die lateinamerikanische Pazifikküste, das auch in Afrika nachgeahmt werden könnte.
Der Bedarf ist akut. Eine OECD-Studie aus dem Jahr 2022 schätzt, dass sich 30 Millionen Tonnen Plastikmüll in den Meeren und Ozeanen der Welt befinden und sich weitere 109 Millionen Tonnen in den Flüssen ansammeln.
Der Hauptanteilseigner von OFC ist die in den Niederlanden ansässige Climate Fund Managers (CFM), die in Zusammenarbeit mit dem niederländischen Fonds für Klima und Entwicklung (DFCD) und der Europäischen Kommission Fonds gegründet hat.
KLIMA UND BIOLOGISCHE VIELFALT
Die Länder suchen zunehmend nach Möglichkeiten, den Erhalt von Ökosystemen, die reich an biologischer Vielfalt sind, zu finanzieren, nachdem sie sich 2022 auf ein bahnbrechendes Abkommen geeinigt haben, um die Maßnahmen zu beschleunigen, doch viele der bisher erreichten Anstrengungen haben sich nur schwer durchsetzen können.
Das Problem ist besonders akut in den Entwicklungsländern, die einige der größten und wertvollsten Gebiete der Welt zu schützen haben, aber oft finanziell zu stark belastet sind, um alle notwendigen Schutzmaßnahmen zu finanzieren.
Eine zunehmend populäre Lösung besteht darin, dass Länder wie Ecuador, Belize und Barbados ihre Naturschutzprogramme ausweiten, um im Gegenzug ihre Schulden zu reduzieren, und zwar durch den so genannten Schulden-gegen-Natur-Tausch.
Der einzige Nachteil ist, dass die meisten dieser Tauschgeschäfte einen relativ bescheidenen Umfang haben und es Jahre dauern kann, bis sie vereinbart sind. Ein rekordverdächtiger, auf die Galapagos-Inseln bezogener Swap in Höhe von 1,6 Milliarden Dollar im vergangenen Jahr brachte beispielsweise rund 500 Millionen Dollar für Umweltprojekte ein. Andere haben viel weniger eingenommen.
Bei den COP28-Klimagesprächen in Dubai im vergangenen Jahr wurde eine globale Taskforce ins Leben gerufen, die nach Möglichkeiten zur Vergrößerung des Marktes suchen soll. OFC, die am Galapagos-Swap teilgenommen hat, ist jedoch der Ansicht, dass ihr neues Modell eine noch größere Wirkung haben könnte.
So steht OFC zwar in Kontakt mit der ecuadorianischen Regierung, doch Wandrag sagte, dass deren formeller Segen nicht erforderlich sei, um die Transaktion durchzuführen. Und da keine Umschuldung erforderlich ist und die Anleihen im Laufe der Zeit auf dem freien Markt gekauft werden können, könnte der Ansatz fast überall nachgeahmt werden.
Fast 180 Regierungen werden sich im November in Korea zur fünften und letzten Verhandlungsrunde für ein globales Abkommen zur Beendigung der Plastikverschmutzung treffen. Es ist geplant, dass dieses Abkommen dann Anfang nächsten Jahres auf den Galapagos-Inseln offiziell unterzeichnet wird.
Kurz davor treffen sich die Länder in Aserbaidschan zur nächsten Runde der Klimaverhandlungen, der COP29, bei der die Zusammenhänge zwischen Klima und biologischer Vielfalt wahrscheinlich eine größere Rolle spielen werden. (Berichte von Simon Jessop und Marc Jones; Redaktion: Alex Richardson)
